Решение № 2А-435/2021 2А-435/2021~М-96/2021 М-96/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-435/2021

УИД № 63RS0030-01-2021-000230-10

производство №2а-435/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2021 г. Комсомольский районный суда г. Тольятти Самарской области в составе

председательствующего Головачевой О.В.,

при секретаре Зубовой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю ОСП Комсомольского района г. Тольятти УФССП России по Самарской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП Комсомольского района УФССП России по Самарской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, заинтересованному лицу ФИО3 о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

АО «ОТП Банк» обратился с административным исковым заявлением, указав, что 27.05.2020 г. в ОСП Комсомольского района г. Тольятти предъявлялся исполнительный документ № 2-388/2020, выданный 16.03.2029 г. мировым судьей судебного участка №106 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области о взыскании задолженности по кредитному договору 2874207868 с должника ФИО3 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».

Исполнительное производство возбуждено 03.06.2020 г., находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1

Административный истец ссылается на то, что меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются.

С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства или регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся.

Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у должника объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав исполнитель ФИО1 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству.

Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.

Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 03.06.2020 г. по 22.01.2021 г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства или регистрации за период с 03.06.2020 г. по 22.01.2021 г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 03.06.2020 г. по 22.01.2021 г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 03.06.2020 г. по 22.01.2021 г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за периоде 03.06.2020 г. по 22.01.2021 г.; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Комсомольского района ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношена имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации или проживания должника, составлена акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

При подаче административного искового заявления АО «ОТП Банк» ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В ходе рассмотрения поданного административного искового заявления судом установлено, что исполнительное производство ..., возбужденное на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №106 Комсомольского судебного района г. Тольятти в отношении должника ФИО3, находилось в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП Комсомольского района г. Тольятти Самарской области ФИО2, которая привлечена к участию в дело в качестве административного ответчика.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Комсомольского района г. Тольятти ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, направила копию исполнительного производства, сводку по исполнительному производству.

Представитель УФССП по Самарской области в суд не явился, мнение по иску не выразил.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, мнение по заявленному исковому заявлению не выразила. Неявка указанных лиц, уведомленных о времени и месте рассмотрения дела, не препятствует рассмотрению дела.

Суд, изучив представленные доказательства, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что 03.06.2020 года, на исполнение о отдел судебных приставов Комсомольского района г. Тольятти поступил судебный приказ по делу №2-388/2020, выданный судебным участком №106 Комсомольского судебного района г. Тольятти о взыскании с ФИО3, ... г.р., задолженности в размере 160707,23 руб., в пользу АО «ОТП Банк».

03.06.2020 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Комсомольского района г. Тольятти ФИО1, на основании судебного приказа № 2-388/2020 от 06.05.2020 г., выданного мировым судьей судебного участка № 106 Комсомольского судебного района г. Тольятти возбуждено исполнительное производство №47862/20/63029-ИП в отношении ФИО3

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам.

В настоящее время указанное исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2

В рамках исполнительного производства 03.06.2020 г. в адрес ГУ МВД России в подразделение ГИБДД направлен запрос на получение сведений о зарегистрированных правах ФИО4 на авто-мототранспортные средства, на который дан отрицательный ответ.

03.06.2020 г. к операторам связи АО «МТС», ОА «Мегафон» направлены запросы о регистрации за должником средств связи, положительного ответа нет.

На основании Соглашения о порядке электронного документооборота между Федеральной службой судебных приставов и банками, АО ОТП БАНК, АО «Альфа-банк», БАНК ДОМ РФ, ООО ХКФ БАНК, АО СБЕРБАНК, АККСБ «КС Банк» (ПАО), АКБ «Абсолют Банк», АО «Райффайзенбанк», АО «Россельхохбанк», АО «СМП Банк» АО АКБ «Экспресс- Волга», АО КБ «Модульбанк» АО КБ «Россия», банк «ТРАСТ» (ПАО), банк ВТБ, Банк ГПБ (АО), ПАО ФК «Открытие», КГЭ АБ «Газэнергобанк» (ОАО) КБ «Локо-Банк» ОАО «СКБ-банк», ООО «Русфинанс Банк» и др. направлены запросы о наличии лицевого, расчетного, депозитного, ссудного и иных видов счетов у должника ФИО4 от 03.06.2020 г., в ГУ - Центр по выплате пенсий пенсионного фонда РФ по Самарской области направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должник.

Положительного ответа о наличии средств на счетах ФИО4 не получено.

03.06.2020 г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 направлен запрос в ФНС о регистрации должника в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, положительный ответ не получен.

09.07.2020 г. направлен запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплат и вознаграждениях застрахованного лица. Аналогичный запрос в ПФР направлен 19.10.2020 г. Положительного ответа на запрос судебного пристава-исполнителя нет.

03.06.2020 г. направлен запрос в ЗАГС об актах гражданского состояния в отношении должника, сведения о нахождении должника в браке не получены.

25.01.2021 г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 осуществлен выход по месту жительства должника по адресу: <...>. Установлено, что по указанному адресу должник не проживает, имущество, подлежащее аресту не выявлено.

16.03.2021 г. судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ГКУ Самарской области «Центр занятости населения городского округа Тольятти» о получении ФИО3 пособия по безработице.

Кроме того, 16.03.2021 г. повторно направлены запросы в ЗАГС, в органы ГИБДД, в адресно-справочную службу, в банки, в УФМС о регистрации брака, о наличии имущества, транспортных средств, о полных сведениях по паспорту должника, вкладов и ячеек.

Положительного ответа материалы исполнительного производства не содержат.

Положения ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «Об исполнительном производстве» не определяют последовательность конкретных действий, которые судебный пристав-исполнитель обязан совершить после возбуждения исполнительного производства. Судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению в конкретной обстановке с учетом обстоятельств конкретного исполнительного производства, но согласно ч. 5 ст. 4 указанного Закона исполнительное производство осуществляется на принципах соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. Вместе с тем выбор необходимых исполнительных действий осуществляется исходя из конкретных обстоятельств дела, наличия должника, ведения им хозяйственной деятельности или уклонения от исполнения судебного акта и сокрытием имущества.

Совокупность письменных доказательств, предоставленных административным ответчиком в опровержение доводов административного истца, приводит к выводу, что административным ответчиком судебным приставом-исполнителем ОСП Комсомольского района г. Тольятти ФИО2 осуществлены все предусмотренные законом способы для исполнения судебного акта. Вопреки заявлению административного истца, пассивного поведения по исполнительному производству ...-ИП административным ответчиком не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление АО «ОТП Банк» к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю ОСП Комсомольского района г. Тольятти УФССП России по Самарской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП Комсомольского района УФССП России по Самарской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, заинтересованному лицу ФИО3 о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Комсомольский районный суд г. Тольятти.

Судья:подпись. О.В. Головачева.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.03.2021 г. Судья: подпись.