Решение № 2А-583/2017 2А-583/2017~М-491/2017 М-491/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2А-583/2017

Дело № 2а- 583/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Соль-Илецк 20 июня 2017 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сидоренко Ю.А.,

при секретаре Сузимове А.В.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате земельного налога,

у с т а н о в и л:

МИФНС России № 5 по Оренбургской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам, указав, что ФИО1 является собственником земельных участков, расположенных по адресам: <адрес>, кадастровый номер № <адрес>, кадастровый №, <адрес>, кадастровый №, следовательно, должна оплачивать земельный налог. За период с 2011-2013 г.г. сумма налога составила <данные изъяты> рубля. Срок оплаты установлен не позднее 1 октября года, следующим за годом, за который начислен налог. Поскольку налог своевременно не уплачен инспекцией начислена пеня в сумме <данные изъяты> рублей. Ответчику направлялись требования об уплате налога с указанием срока добровольной оплаты, однако до настоящего времени задолженность в добровольном порядке не оплачена. Просит восстановить срок для обращения в суд с административным иском, взыскать с ФИО2 сумму земельного налога в размере <данные изъяты> рубля, пени в размере <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рублей.

Возражений от административного ответчика относительного рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства не поступало.

13 июня 2017 г. вынесено определение о рассмотрении данного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

На основании ч.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно ч.1 ст. 390 НК. РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Частью 2 данной статьи установлено, что кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Частью 4 ст. 391 НК РФ установлено, что для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с ч.1 ст.394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать: 1) 0,3 процента в отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства; приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства; ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд; 2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

Пунктом 3 ч.2 ст. 52 НК РФ предусмотрено, что налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с ч.4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельных участков, расположенных по адресам: <адрес>, кадастровый №, <адрес>, кадастровый №, <адрес>, кадастровый №, а следовательно, плательщиком земельного налога.

26.11.2012 г. ФИО1 было направлено налоговое уведомление № об уплате земельного налога по состоянию на 20.11.2012 г. в сумме <данные изъяты> руб., с указанием о наличии задолженности в сумме <данные изъяты> руб., срок уплаты не позднее 09.01.2013 г. Уведомление не исполнено.

01.07.2013 г. направлено требование № об уплате земельного налога по состоянию на 27.06.2013г. в сумме <данные изъяты> руб., срок оплаты до 06.08.2013г., однако до настоящего времени задолженность в добровольном порядке не оплачена.

22.01.2014 г. ФИО1 направлено требование № об уплате в срок до 17.02.2014г. земельного налога в сумме <данные изъяты> руб., с указание о наличии задолженности в сумме <данные изъяты> руб., требование не исполнено. 25.12.2014 г. направлено требование № по состоянию на 21.12.2014г. об уплате земельного налога в сумме <данные изъяты> рубля, с указанием задолженности в сумме <данные изъяты> руб., срок погашения 03.02.2015г., требование не исполнено.

Налогоплательщик в силу п. 1 ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, поэтому требование об уплате налога может быть признано недействительным, только если оно не соответствует фактической обязанности налогоплательщика по уплате налога или если нарушения требования, предъявляемые к его содержанию, являются существенными.

На основании п. 3 ст. 75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с п.9 ст.7 Закона РФ от 21.03.1991 N 943-1 (ред. от 02.04.2014) "О налоговых органах Российской Федерации" налоговым органам предоставляется право взыскивать недоимки и взыскивать пени, а также штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Истцом представлен расчет задолженности по оплате ФИО1 земельного налога и пени, у суда не имеется оснований не доверять представленным расчетам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При этом абзацем 1 пункта 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Датой истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога являлось 09.01.2013г., истечение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока, указанного в п.1 ст.48 НК РФ, наступило 09.07.2016г. Однако, учитывая обращение инспекции к мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности, отмену судебного приказа в связи с представлением возражений ответчиком, суд считает причину пропуска срока подачи заявления в суд уважительной.

В соответствии с п.9 ст.7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 943-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О налоговых органах Российской Федерации" налоговым органам предоставляется право: взыскивать недоимки и взыскивать пени, а также штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Административным ответчиком не представлены доказательства надлежащего исполнения обязанности по уплате задолженности по налогу, пени.

Проверив порядок взыскания налога, размер взыскиваемых сумм, сроки направления требования, сроки обращения в суд, суд приходит к выводу о наличии обязанности у административного ответчика по уплате налога на имущество физических лиц за 2011 - 2013 года, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в связи с тем, что обязанность по уплате налога не исполнена.

На основании изложенного, суд считает заявленные исковые требования о взыскании с ответчика ФИО1 задолженности по налоговым обязательствам: земельный налог в сумме <данные изъяты> руб., пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб. подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 НК Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Учитывая, что истец при подаче административного иска в суд был освобожден от уплаты госпошлины, на основании п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей, в соответствии со ст.114 КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст.174-180, 227,293 КАС РФ, суд

решил:

Восстановить межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Оренбургской области срок для обращения в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании сумм земельного налога и пени.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 5 по Оренбургской области задолженность по оплате земельного налога в сумме 392 рублей 90 копеек, пени по земельному налогу в сумме 44 рубля 38 копеек, а всего 437 (четыреста тридцать семь) рублей 28 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 (четырехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд в течение 15 дней с момента получения копии решения.

Судья: Ю.А.Сидоренко