Постановление № 5-844/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 5-844/2018

Дело № 5-844/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 сентября 2018 года город Ульяновск

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Кузнецова Э.Р., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика – ФИО2,

в присутствии должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, старшего инспектора ОИК УВМ УМВД России по Ульяновской области ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты> состоящего в браке на территории РФ, регистрации на территории Ульяновской области и Российской Федерации не имеющего,

У С Т А Н О В И Л:

20.09.2018 года в 19.00 часов по адресу: город Ульяновск, пос. Дружбы-2 рядом с земельным участком 262, установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в том, что по окончанию срока временного пребывания в Российской Федерации с 20.09.2018 года, по настоящее время уклоняется от выезда из РФ и находится на территории РФ незаконно, чем нарушил ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснил, что является гражданином <данные изъяты>, приехал в РФ в июне 2018 года в поисках работы, имел разрешение на проживание до 19.09.2018 года, однако патент не получил, работы не нашел, документы на проживание не продлил; все близкие родственники проживают в <данные изъяты>.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший инспектор ОИК УВМ УМВД России по Ульяновской области ФИО5 в судебном заседании пояснил, что 20.09.2018 в ходе проверки был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, при установлении личности установлено, что гражданин прибывает в Российской Федерации без соответствующего разрешения с 20.09.2018 года, въехал на территорию РФ и по окончании срока пребывания не покинул территорию РФ.

Изучив представленный административный материал, выслушав объяснения ФИО1, суд пришел к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ (в ред. от 23 июля 2013 года) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрено административное наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 приехал в Российскую Федерацию 22.06.2018 по паспорту гражданина Республики Узбекистан, по прибытии в РФ был поставлен на миграционный учет с 27.06.2018 по 19.09.2018 по адресу: <адрес>

С 20.09.2018 года по настоящее время, какого – либо законного основания для пребывания на территории РФ ФИО1, не имеет и с указанного по настоящее время продолжает находиться на территории РФ без законных оснований, то есть не имеет право на законное пребывание на территории РФ в соответствии с требованиями Федерального закона РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» № 109-ФЗ от 18.07.2006 года и Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002 года.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, также подтверждается протоколом АП-73 № 027338 об административном правонарушении от 20.09.2018 года, паспортом гражданина <данные изъяты>, распечаткой сведений ФМС России ЦБД УИГ, объяснениями ФИО1

Таким образом, действия ФИО1 судом квалифицируются по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в ходе рассмотрения дела не установлено.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния по делу не усматривается.

При определении вида и размера наказания суд учитывает обстоятельства совершенного деяния, в частности, то, что гражданин иностранного государства находится на территории Российской Федерации без законных оснований, не соблюдая требований Российского законодательства.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, судья учитывает, что ФИО1 вину в совершении административного правонарушения полностью признал, впервые привлекается к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

С учетом всех обстоятельств дела, в целях исполнения назначенного ФИО1 наказания, судья полагает необходимым применить к нему содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Оснований для отказа в назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения не имеется, нарушений положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен ФИО1 в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ, через УФК по Ульяновской области (получатель УМВД России по Ульяновской области) р/с <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, ИНН <***>, КПП 732501001, БИК 047308001, назначение платежа: КБК 188 116 40000 01 6022 140, УИН 18811739991126916785 (штрафы за нарушение правил въезда или режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, ст. 18.8 КоАП РФ), ОКТМО 73701000 в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу.

Административное выдворение осуществить за счет средств федерального бюджета РФ, в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До принудительного выезда за пределы Российской Федерации ФИО1 поместить и содержать в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Возложить исполнение настоящего постановления в части помещения в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, на руководителя ОСП по Заволжскому району г. Ульяновска.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Э.Р. Кузнецова