Решение № 2А-318/2018 2А-318/2019 2А-318/2019~М-55/2019 М-55/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2А-318/2018

Дело № 2а-318/2018 *

*

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2019 года г.Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Г.В.Никуловой,

при секретаре судебного заседания А.А.Холодовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области к Владимирской областной общественной организации «Клуб любителей животных «Забота» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица общественной организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области обратилось в суд с административным иском к Владимирской областной общественной организации «Клуб любителей животных «Забота» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица общественной организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя свои требования тем, что ответчик в нарушение установленного законом порядка не уведомил Управление о продолжении деятельности в 2017 году и 2018 году с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях организации в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

Управление Министерства юстиции РФ по Владимирской области в судебное заседание своего представителя не направило, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, требования поддерживают.

Административный ответчик Владимирская областная общественная организация «Клуб любителей животных «Забота» извещен, в судебное заседание своего представителя не направил, доводы административного истца не опроверг.

Заинтересованное лицо инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Владимира в судебное заседание своего представителя не направило, возражений относительно заявленных требований не представило.

Суд, признает явку сторон и их представителей необязательной, на основании ст.ст.150, 263 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их общественные объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В силу части 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление о приостановлении деятельности илиликвидацииполитической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Согласно пп.1 п.3 ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

В силу Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. №1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций.

Таким образом, Управление Министерства юстиции РФ по Владимирской области является тем государственным органом, которому право на предъявление требования о прекращении деятельности некоммерческой организации предоставлено законом.

При рассмотрении дела судом установлено, что некоммерческая организация Владимирская областная общественная организация «Клуб любителей животных «Забота» зарегистрирована Управлением Министерства юстиции РФ по Владимирской области за регистрационным №.

Запись об организации в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций внесена за регистрационным №

Материалами дела установлено, что организация осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного общим собранием дата

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ и ведомственном реестре Управления:

- адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа организации, по которому с ней осуществляется связь: адрес

- лицо, имеющее право действовать от имени организации без доверенности: председатель - ФИО.

Организация в соответствии с требованиями абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» обязана ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях организации в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, а в случае их изменения проинформировать Управление в установленный законом срок об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В соответствии с абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» организация обязана информировать Управление об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме ОН0003, и в сроки, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2006 года №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» - не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В нарушение ч.2 ст.29 Федерального закона №82-ФЗ организация не проинформировала Управление в установленный законом срок об изменении сведений, указанных в пункте 1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в отношении адреса (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица.

За нарушение требований статьи 29 Федерального закона №82-ФЗ, организации были вынесены и направлены предупреждения о нарушении требований законодательства РФ от дата № которое вернулось в Управление со справкой «отсутствие адресата по указанному адресу» и от дата №, которое вернулось в Управление, что свидетельствует о том, что административным ответчиком не обеспечивается связь с органом, принявшим решение о государственной регистрации некоммерческом организации.

Анализируя собранные доказательства в этой части, суд считает, что у организации было достаточно времени для соблюдения действующего законодательства, вместе с тем, допущенные нарушения организацией не были устранены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что организация неоднократно допустила нарушения требований абзацев 4, 8 части 1, части 2 статьи 29Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях».

Таким образом, следует признать обоснованными доводы Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области о том, что указанные обстоятельства являются основанием для признания Владимирской областной общественной организации «Клуб любителей животных «Забота» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица общественной организации и исключении ее из ЕГРЮЛ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области к Владимирской областной общественной организации «Клуб любителей животных «Забота» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица общественной организации и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Признать Владимирскую областную общественную организацию «Клуб любителей животных «Забота» зарегистрированную на территории Владимирской области Управлением Министерства юстиции Российской федерации по Владимирской области за регистрационным №, Управлением Федеральной налоговой службы по Владимирской области дата в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным №, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Владимирскую областную общественную организацию «Клуб любителей животных «Забота» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение месяца дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

*

Судья: /подпись/ Никулова Г.В.