Решение № 2А-1609/2021 2А-1609/2021~М-1513/2021 М-1513/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2А-1609/2021

Дело № 2а-1609/2021

44RS0002-01-2021-002397-27


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2021 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе судьи Королевой Ю.П.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

при секретаре Павловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора ... в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

..., действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к У. Р. по ... о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов, расположенных по адресам: https://www.xvideos.com, https://sslkn.com, https://www.xnxx.com, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой ... в ходе регулярного мониторинга средств массовой информации установлено, что ряд Интернет-сайтов, доступных для Р. пользователей, содержат информацию, запрещенную к распространению в соответствии с действующим законодательством. На указанных выше Интернет-страницах размещена информация сексуального характера, а именно, фотографии и видео порнографического содержания. Информация, размещенная на данных страницах, доступна неограниченному кругу лиц вне зависимости от возраста, распространяется бесплатно, срок ее пользования не ограничен. Вход, просмотр и копирование информации являются свободными. Сведения о признании данной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации отсутствуют. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой о проведении проверки и скриншотами указанных страниц. Согласно общедоступным сведениям с сайта 2ip.ru информация о владельцах сайтов отсутствует, в связи с чем привлечь владельцев сайтов к участию в рамках административного производства не представляется возможным. Информация, содержащаяся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов, расположенных по указанным адресам, должна быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

При рассмотрении дела процессуальный статус У. Р. по ... в соответствии с ч. 2 ст. 265.3 КАС РФ изменен с административного ответчика на заинтересованное лицо.

Представитель административного истца помощник прокурора ... ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель У. Р. по ... в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также письменный отзыв.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от dd/mm/yy №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу положений ч. 1 и ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Единый реестр). В Единый реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 настоящего Федерального закона, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, прокурором Костромского района проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлено, что на интернет-сайтах, расположенных по адресам: https://www.xvideos.com, https://sslkn.com, https://www.xnxx.com, размещена информация сексуального характера, а именно, фотографии и видео порнографического содержания.

При этом информация, размещенная на данных страницах, доступна неограниченному кругу лиц вне зависимости от возраста, распространяется бесплатно, срок ее пользования не ограничен. Вход, просмотр и копирование информации являются свободными.

Статьей 242 УК РФ предусмотрена ответственность за распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних.

Кроме того, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, причиняющей вред здоровью и развитию несовершеннолетних, виды которой определены ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их совокупности предусмотрен запрет на распространение информации сексуального характера с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», за которую предусмотрена уголовная ответственность.

Интернет-сайты, расположенные по адресам: https://www.xvideos.com, https://sslkn.com, https://www.xnxx.com, находится в открытом доступе, вход на них свободный, регистрация пользователей на сайте для доступа к использованию размещенной на нем информации не требуется. Ознакомиться с их содержанием, а также скопировать их материалы в электронном виде может любой Интернет-пользователь. Ограничения на распространение, передачу и копирование информации отсутствуют.

За распространение указанной информации в Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность. Согласно общедоступным сведениям с сайта 2iр.ru информация о владельцах сайтов отсутствует. Результаты мониторинга подтверждаются скриншотами страниц сайтов и скриншотами информации о регистрации и владельцах доменов.

Информация, размещенная на указанных страницах сайтов сети «Интернет», не включена в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Сведения о признании данной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации отсутствуют.

Распространение информации сексуального характера является противоправным деянием.

Согласно общедоступным сведениям с сайта 2iр.ru информация о владельцах сайтов отсутствует, в связи с чем привлечь владельцев сайтов к участию в рамках административного производства не представляется возможным.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой о проведении проверки и скриншотами указанных страниц.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании ст. 35 Федерального закона от dd/mm/yy № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Доступ к незаконной информации нарушает публичные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в том числе, право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, влечет создание условий и предпосылок для совершения правонарушений и преступлений, связанных с использованием заведомо подложных документов. Обеспечение свободного доступа к информации способствует формированию в обществе мнения о возможности безнаказанного совершения преступлений и административных правонарушений, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации и действующего законодательства.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация, содержащаяся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов, расположенных по адресам: https://www.xvideos.com, https://sslkn.com, https://www.xnxx.com, должна быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Оценив в совокупности представленные доказательства с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований.

Поскольку замедление исполнения решения суда, являющегося основанием для ограничения доступа к сайтам, может причинить значительный ущерб публичным интересам, в силу положений ст. ст. 188, 265.5 КАС РФ суд полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению путем направления его копии в У. Р. по ... для включения указанных страниц сайтов сети «Интернет» в Единый реестр в установленном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора ... удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению в Российской Федерации информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов, расположенных по адресам:

https://www.xvideos.com

https://sslkn.com

https://www.xnxx.com.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Направить копию решения в У. Р. по ... для включения указанных страниц сайтов сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья «подпись» Ю.П. Королева

Мотивированное решение суда изготовлено 27 июля 2021 года