Решение № 2-1837/2019 2-1837/2019~М-591/2019 М-591/2019 от 18 марта 2019 г. по делу № 2-1837/2019

Дело 2-1837/2019г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2019 года г. Владивостока

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Тарбеевой В.Ю.,

при секретаре Буркановой А.С.,

представителя ответчика ГУ МЧС России по ПК по доверенности – ФИО1

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4

к ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Приморскому краю,

третье лицо: ФГКУ «5 Отряд ФПС по Приморскому краю»

о восстановлении в списках граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование требований указав, что решением Ленинского районного суда г.Владивостока от 05.10.2018г. удовлетворены исковые требования ФИО2 к ГУ МЧС России по ПК о восстановлении в списках, нуждающихся в жилых помещениях. Однако, при обращении ФИО2 в жилищную комиссию ГУ МЧС России по ПК, ему стало известно том, что в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, его восстановят одного, без членов его семьи, тогда как ранее в решении жилищной комиссии 5-ОГПС от 18.01.2001г. указано, что он признан нуждающимся на состав семьи из трех человек.

В связи с указанным, просили суд возложить на ГУ МЧС по ПК обязанность включить состав членов семьи ФИО2 в список сотрудников (граждан), признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий ГУ МЧС Росии по ПК с датой постановки на учет с 18.01.2011г., а именно: ФИО3 1960 г.р.(жену) и ФИО4 1992г.р.(сына).

В судебном заседании истцы, будучи извещенными о датах слушания дела, не явились; в суд направили письменные заявления с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствие; на исковых требованиях настаивали в полном объеме.

Представитель ГУ МЧС России по Приморскому краю просила в иске истцам отказать. Какие-либо документы, касающиеся его постановки в данную очередь в Жилищную комиссию Главного управления МЧС России не поступали, а в решении суда указано на обязание только в отношении ФИО2.

Представитель ФГКУ «5 Отряд ФПС по Приморскому краю», будучи извещенным о датах слушания дела, в судебное заседание не явился. О причинах неявки суду не сообщил; никаких ходатайств в суд не поступало.

В соответствии с ч.1 ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

При таких обстоятельствах, в силу ст.ст.113-117,167 ГПК, с учетом мнения представителя ответчика, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, извещенного о дне и времени слушания дела, признав причину его неявки в суд неуважительной, а также в отсутствие истцов, просивших об этом письменно.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, полагает собранные и представленные в соответствии с требованиями ст.ст.56-71 ГПК РФ доказательства допустимыми и достаточными для вынесения решения; считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений. В силу ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Порядок обеспечения жилыми помещениями сотрудников, уволенных из определенных органов, служб и учреждений, включая органы внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, закреплен Указом Президента РФ от 30.09.1997 №1062 «О совершенствовании порядка обеспечения жильем военнослужащих и некоторых других категорий граждан" и Указом Президента РФ от 28.06.1999 N 825 (ред. от 16.03.2007) "Вопросы обеспечения жильем увольняемых со службы сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, а также граждан, уволенных со службы из указанных органов, службы и учреждений".

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.09.1999 N 1095 (ред. от 30.12.2005) "Вопросы обеспечения жильем увольняемых со службы сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, а также граждан, уволенных со службы из указанных органов и учреждений" увольняемые со службы сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, граждане, уволенные со службы из указанных органов и учреждений, а также члены их семей, признанные в установленном порядке нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий и имеющие в соответствии с законодательством Российской Федерации право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, обеспечиваются жилыми помещениями преимущественно путем выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов.

В силу п. 26 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ, учет военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий), осуществляется жилищными комиссиями воинских частей и довольствующими квартирно-эксплуатационными частями (КЭЧ) районов с ведением списков очередников, карточек учета жилых помещений, предоставляемых военнослужащим, в том числе, с помощью автоматизированной системы учета.

Следовательно, эти органы располагают всей необходимой информацией (имеют возможность ее получить) для разрешения вопроса о признании увольняемого с военной службы военнослужащего нуждающимся в жилом помещении (улучшении жилищных условий), в том числе, по избранному месту жительства.

Судом установлено и подтверждается исследованными материалами дела, что ФИО2 проходил службу с 18.08.1986г. в ФГКУ «5 отряд ФПС по Приморскому краю».

Согласно протоколу Жилищной комиссии 5 ОГПС от 18.01.2001 г., ФИО2 признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и принят в очередь на улучшение жилищных условий 5 ОГПС составом семьи 3 человека: жена - ФИО3, сыновья – ФИО5, ФИО4

08.08.2002 г. между 5-ОГПС по охране г.Арсеньева и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения в домах государственного муниципального и общественного жилищного фонда в РСФСР, в соответствии с которым, истцу ФИО2 и членам его семьи предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>4.

Согласно поквартирной карточке от 31.01.2014 г., ФИО2 является нанимателем, зарегистрирован и проживет в квартире по адресу: <адрес>4, общей площадью 29,06 кв.м.; вместе с ним в указанной квартире зарегистрированы и проживают жена и два сына.

Приказом ГУ МЧС России Приморского края №91 от 18.12.2007 г. ФИО2 уволен по ст.58 п. «б» (по достижении предельного возраста), выслуга лет на день увольнения составляет в календарном исчислении 23 года 04 месяца 20 дней, в льготном исчислении – 33 года 04 месяца 18 дней.

30.08.2016г. ФИО2 подал заявление на имя начальника ГУ «МЧС Росси по ПК» о постановке в очередь в ГУ на улучшение жилищных условий (на получение жилищного сертификата).

Следовательно, жилищные условия ФИО2, ФИО3, ФИО4 на день рассмотрения спора, не изменились, право на улучшение жилищных условий не утрачено, наличия оснований, предусмотренных жилищным законодательством, для снятия истцов с учёта в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, ответчиками суду не предоставлено.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Владивостока от 05.10.2018г. удовлетворены исковые требования ФИО2 к ГУ МЧС России по ПК о восстановлении его в списках нуждающихся в жилых помещениях, согласно протоколу Жилищной комиссии 5 ОГПС от 18.01.2001 г., однако, не указано на восстановление с составом семьи 3 человека.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, требование истцов о возложении обязанности на ответчика включить в состав членов семьи в список сотрудников (граждан), признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий ГУ МЧС России по ПК, суд полагает подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.ст.204,206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, учитывая характер требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.12, 167, 192 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Приморскому краю, третье лицо: ФГКУ «5 Отряд ФПС по Приморскому краю» о восстановлении в списках граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, удовлетворить.

Обязать ГУ МЧС России по Приморскому краю в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу включить ФИО2 с составом семьи: ФИО3 - жена, и ФИО4 - сын, в Список сотрудников ГУ МЧС России по ПК, нуждающихся в улучшении жилищных условий с датой постановки на учет 18.01.2001г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения, с 18.03.2019г.

Судья Тарбеева В.Ю.