Решение № 2-1053/2017 2-1053/2017~М-708/2017 М-708/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2-1053/2017

Дело №2-1053/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2017 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Рафиковой О.В.,

при секретаре Есиной А.В.,

с участием прокурора Борисовой М.А.,

истца ФИО1, действующего в интересах недееспособной ФИО2, представителя ответчика адвоката Лёзиной В.И., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующего в интересах недееспособной ФИО2, к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением в интересах недееспособной ФИО2 указывая, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., в котором зарегистрирован ответчик, вселившийся в квартиру в качестве поднанимателя в ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ она предоставляла ответчику помещение по договору найма. Ответчик пользовался комнатой площадью <данные изъяты> кв.м. В настоящее время он выехал из жилого помещения. Просит суд признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

В дальнейшем истец дополнил исковые требования, просит суд признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, выселить его из указанного жилого помещения.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований о выселении прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части.

Истец ФИО1, действующий в интересах недееспособной ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика адвокат Лёзина В.И., действующая на основании ордера, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что ответчик с марта 2016 года в спорном жилом помещении не проживает. В настоящее время он живет в <адрес>. Ответчик поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 52 ГПК РФ права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом. Законные представители совершают от имени представляемых ими лиц все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом.

В соответствии с постановлением администрации МО Оренбургский район № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен опекуном недееспособной ФИО2

Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Нормы права, определяющие принципы, систему жилищного законодательства, жилищные отношения и их регулирование закреплены в ЖК РФ, введенном в действие с 01.03.2005 года.

В силу положений статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу положений ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с положениями ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст.30Жилищного кодекса РФ, собственник жилогопомещенияосуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилымпомещениемв соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации, в том числе права на жилище.

Таким образом, регистрация по месту жительства не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.

Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 является собственником двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ на передачу квартиры (дома) в собственность граждан.

В соответствии с данным договором, владельцем квартиры является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в приватизации квартиры участия не принимает.

Из заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он согласен с приватизацией квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, от своей доли отказывается в пользу других членов семьи.

В материалы дела представлены договор найма от ДД.ММ.ГГГГ, договор найма от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которыми, наймодатель (ФИО2) сдает в наем нанимателю (ФИО4) на срок одиннадцать месяцев жилое помещение – комнату, расположенную в отдельной двухкомнатной жилой квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

В соответствии с условиями данных договоров найма, лица, проживающие в помещении нанимателя на основании указанного договора найма, самостоятельного права на это помещение не имеют.

Согласно справке администрации МО Зауральный сельсовет <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>, по данному адресу совместно с ней зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, не являющийся родственником.

В соответствии с постановлением администрации МО Зауральный сельсовет <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Постановлением администрации МО Зауральный сельсовет <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено право ФИО3 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 суду показал, что является соседом истца ФИО1 Ответчик ФИО3 проживал совместно с ФИО2 по адресу: <адрес>, но около года назад выехал. В настоящее время он по данному адресу не проживает.

Истец просит признать ФИО3 утратившим право пользования спорным жилым помещением.

В силу ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разъяснения по применению ст. 71 и ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, в п. 32 разъяснено следующее.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Учитывая, что ответчик ранее был вселен в квартиру на основании договоров найма, а в настоящее время в квартире не проживает, ответчик выехал добровольно из спорного жилого помещения, принадлежащие ему вещи в спорном жилом помещении отсутствуют, членом семьи истицы не является, общего хозяйства не ведут, коммунальные и иные платежи не оплачивает, суд считает, что право пользования квартирой у ответчика утрачено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что за ответчиком утрачено право пользования спорным жилым помещением, поскольку он не является членом семьи нанимателя и не пользуется спорным жилым помещением.

Согласно ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ"», снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в частности, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п. 4 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие правила.

Поскольку суд признал ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, ФИО3 подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующего в интересах недееспособной ФИО2, к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 19.06.2017 года.