Решение № 2-810/2024 2-810/2024~М-301/2024 М-301/2024 от 19 сентября 2024 г. по делу № 2-810/2024

Дело № 2-810/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2024 года пос. ж.д. ст. Высокая Гора

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Кузнецовой Л.В.,

при секретаре Шарифуллиной Э.Р.,

с участием истца ФИО1 и ее представителя ФИО2,

представителя ответчика по доверенности ФИО3,

представителя третьего лица сектора по учету и распределению жилья отдела строительства, архитектуры и ЖКХ ФИО4,

представителя сектора опеки и попечительства <адрес> Республики Татарстан по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале № гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 действующей интересах несовершеннолетнего ФИО6 к исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконным отказа общественной жилищной комиссии в заключении договора социального найма, признании права пользования жилым помещением и обязании устранить допущенные нарушения,

у с т а н о в и л:

ФИО1 действующая в интересах своего несовершеннолетнего ребенка ФИО6, обратилась в суд с иском к исполнительному комитету Высокогорского муниципального района РТ о признании незаконным отказ общественной жилищной комиссии ИК Высокогорского муниципального района РТ, содержащийся в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ в заключении договора социального найма с ФИО6 и признании за несовершеннолетним ФИО6 право пользования жилым помещением по адресу: по адресу: <адрес> зверосовхоза, <адрес>, обязании исполнительный комитет Высокогорского муниципального района РТ заключить договор социального найма с ФИО6.

В обосновании своих исковых требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и ФИО7 был заключен договор социального найма. Согласно п.1 вышеуказанного договора Наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат в двухкомнатной квартире общей площадью 62,2 кв.м., в том числе жилой 36,6 кв.м. по адресу: РТ, <адрес> зверосовхоза, <адрес>.

В июле 2019 года ФИО7 обращается в органы миграции отдела МВД России по <адрес> и регистрирует по месту своего жительства несовершеннолетнего сына ФИО6.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умирает.

Законный представитель несовершеннолетнего ФИО1 обращается за переоформлением договора социального найма на ФИО6, в чем ей было отказано ввиду отсутствия законных оснований.

В связи с изложенным истец просила признать незаконным отказ общественной жилищной комиссии ИК Высокогорского муниципального района РТ, содержащийся в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ в заключении договора социального найма с ФИО6; признать за несовершеннолетним ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещением по адресу: по адресу: РТ, <адрес>; обязать исполнительный комитет Высокогорского муниципального района РТ заключить договор социального найма с ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в отношении жилого помещения по адресу: по адресу: РТ, <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3, представитель третьего лица сектора по учету и распределению жилья отдела строительства, архитектуры и ЖКХ ФИО4, представитель сектора опеки и попечительства <адрес> Республики Татарстан по доверенности ФИО5 оставили иск на усмотрение суда.

Выслушав стороны, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

На основании части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Согласно части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В соответствии с нормами статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации изложенными в пункте 24 Постановления Пленума «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» от 2 июля 2009 г. № 14 согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ).

Пунктом 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно новой правовой позиции ВС РФ, выраженной в Определении от 16 августа 2022 года по делу № 33-КГ22-6-КЗ, права несовершеннолетних не производны от прав родителей в той части, которая прекращает права несовершеннолетних при прекращении прав родителей. Несовершеннолетние дети, приобретая, производные права на право пользования жилым помещением, в дальнейшем реализуют свое право самостоятельно.

При рассмотрении дела в судебном заседании установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между исполнительным комитетом Высокогорского муниципального района Республики Татарстан и гражданином ФИО7 был заключен договор социального найма.

Согласно п.1 вышеуказанного договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат в двухкомнатной квартире общей площадью 62,2 кв.м., в том числе жилой 36,6 кв.м. по адресу: <адрес>.

Из пояснений истца ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в браке у ФИО1 и ФИО7 родился сын – ФИО6, который с момента вселения ФИО7 в жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> был вселен и проживал с отцом.

При прекращении брачных отношений ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО7 местом жительства несовершеннолетнего ФИО6, по соглашению сторон, было определено место жительство отца по адресу <адрес>. В связи с чем, в июле 2019 года ФИО7 обращался в органы миграции отдела МВД России по <адрес> и зарегистрировал по месту своего жительства несовершеннолетнего сына ФИО6 по месту фактического проживания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умир.

Согласно представленной адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ в учетах Министерства внутренних дел РФ в отношении гражданина Российской Федерации ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> зверосовхоза <адрес> Республики Татарстан свидетельство о рождении № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОЗАГС ИК Высокогорского МР РТ содержится следующая адресная информация: актуальные сведения о регистрации по месту жительства зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>.

С учетом исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств и пояснений сторон, суд приходит к выводу о том, что отказ в заключении договора социального найма в связи со смертью нанимателя является незаконным.

Суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 действующей в интересах своего несовершеннолетнего ребенка ФИО6 о признании незаконным отказа общественной жилищной комиссии ИК Высокогорского муниципального района РТ, содержащийся в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ в заключении договора социального найма с ФИО6 и признании за несовершеннолетним ФИО6, право пользования жилым помещением по адресу: по адресу: <адрес>, обязании ИК Высокогорского муниципального района РТ заключить договор социального найма с ФИО6.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56-57, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным отказ общественной жилищной комиссии Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, содержащийся в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ в заключении договора социального найма с ФИО6.

Признать за несовершеннолетним ФИО6 право пользования жилым помещением по адресу: по адресу: <адрес> зверосовхоза, <адрес>.

Обязать Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан заключить договор социального найма с ФИО6.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного мотивированного решения в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Полное мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2024 года.

Председательствующий: подпись.

Копия верна, подлинное решение подшито в деле № 2-810/2024, находящемся в производстве Высокогорского районного суда Республики Татарстан.

Судья: Л.В. Кузнецова