Решение № 2-3970/2017 2-3970/2017~М-3233/2017 М-3233/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2-3970/2017

Дело № 2-3970/2017

Мотивированное
решение изготовлено 10.07.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 04 июля 2017 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Самойловой Е. В.,

при секретаре Буяльской М. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга с требованием о перерасчете пенсии.

В обосновании иска указано, что с 26.01.1998 является получателем пенсии по старости, установленной на льготных основаниях за работу в особых условиях.

В 2016 году истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии с учетом выработанного вредного стажа. В ответ на данное заявление, ответчиком указано, что оснований для перерасчета не имеется, поскольку с 01.09.2002 истцу был осуществлен перерасчет.

Вместе с тем, истец полагает, что ответчиком необоснованно отказа в перерасчете, в связи с чем, просила суд обязать ответчика предоставить полный расчет пенсии см обоснованием размера пенсии, индексацией, повышениях пенсии, начисленных баллах, коэффициентах в развернутом виде с указанием формул расчетов с полученным итогом размера пенсии, ссылками на законодательные акты, и разъяснениями на каком основании был предоставлен отказ от перерасчета пенсии. Кроме того, просит суд обязать ответчика произвести перерасчет государственной пенсии, иных видов пенсионных назначений согласно всем вступившим в законную силу законов Российской Федерации начиная с 08.09.1975 по настоящее время, руководствуясь конституционными принципами верховенства права. Кроме того, просит суд обязать ответчика предоставить информацию согласно ФЗ № 35, о проведении индексации пенсии в 2016 году, а также взыскать убытки в виде расходов на оказание юридических услуг в размере 16320 рублей.

Впоследствии, истец, отказавшись от требований о предоставлении информации согласно ФЗ № 35, о проведении индексации пенсии в 2016 году, уточнила дату выхода на пенсию – 26.01.1998, с которой необходимо произвести перерасчет.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования и доводы иска поддержала, на их удовлетворении в полном объеме настаивала.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга ФИО2 в судебном заседании против иска по доводам отзыва возразила, указав, что с 26.01.1998 истец является получателем пенсии по старости, установленной на льготных основаниях за работу в особых условиях по списку № 2. Порядок расчета пенсии, применявшегося для расчета пенсии истца, определен статьей 16 Ф3№ 340-1.

Общий трудовой стаж, исчисленный по материалам пенсионного дела, составляет 29 лет 09 месяцев 04 дня. Стажевый коэффициент, исчисленный в выше приведенном порядке, с учетом общего трудового стажа — 0,64. Специальный стаж (список 2) по материалам дела составляет 19 лет 01 месяц 03 дня. Стажевый коэффициент, исчисленный с учетом специального стажа, - 0,68.

По заявлению истца от 21.08.2002 Распоряжением УПФР от 21.08.2002 с 01.09.2002 произведен перерасчет пенсии с учетом выработанного специального стажа. Оснований для перерасчета пенсии на сегодняшний день не имеется.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсий в установленных законом случаях и размерах, реализация которого обеспечивается в Российской Федерации путем создания систем обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям пенсионеров установлено и статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пунктом 3 которой предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности), что следует из п. 4 указанной статьи Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, вступившего в силу 01 января 2002 года, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на указанную дату производится путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по формуле, в которую включено понятие расчетного размера трудовой пенсии.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи, что предусмотрено частью 2 статьи 30 Закона N 173-ФЗ.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются определенные в данных пунктах периоды.

При этом, пункт 9 статьи 30 данного Закона устанавливает, что конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статье 27 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Таким образом, законодатель в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ определил формулу исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица, а в пункте 9 данной статьи предоставил гражданам, которые были заняты на работах с особыми условиями труда, право выбора трудового стажа, с учетом которого осуществляется конвертация пенсионных прав в целях исчисления размера страховой части трудовой пенсии.

Совокупность данных положений Закона допускает определение расчетного размера трудовой пенсии с учетом того вида стажа, который позволяет исчислить пенсию в более высоком размере (по выбору застрахованного лица) и направлена на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение.

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 1 января 2002 года, определенная в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Так, судом установлено, что истец с 26.01.1998 является получателем пенсии по старости, назначенной по п. «б» ст. 12 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Из материалов пенсионного дела следует, что на дату назначения размер пенсии установлен с учетом общего трудового стажа 30 лет 06 месяцев 07 дней, специального стажа (список 2) -19 лет 01 месяц 03 дня, среднемесячного заработка 385,54 рублей по справкам за периоды работы с 01.01.1985 по 31.12.1989 по нормам Закона от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР».

В связи с последующими обращениями истца в территориальный пенсионный орган, истцу последовательно производился перерасчет размера пенсии, в настоящее время, с 01.08.2016 размер пенсии установлен в сумме 12054,33 рублей.

Обращаясь с настоящими требованиями, истец не согласен с порядком исчисления ей пенсии, просила о перерасчете пенсии без ссылки на конкретные нормы.

Между тем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного требования, по следующим основаниям.

Как установлено ранее, согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Таким образом, при установлении пенсии ее размер может быть определен с учетом фактического трудового стажа (без периода учебы и льготного исчисления периодов срочной службы и работы в районах Крайнего Севера) и уровня среднего заработка, ограниченного предельной величиной 1,2.

Либо с учетом общего стажа (с включением периода учебы, льготного исчисления периодов работы на Крайнем Севере, периода срочной службы). Такой вариант расчета пенсии применяется тогда, когда исчисление стажа и расчетного размера пенсии производится с применением ранее действовавшего Закона РФ от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

При этом, к выплате устанавливается наиболее выгодный для пенсионера размер пенсии.

Как следует из материалов дела, расчет размера пенсии истцу произведен в соответствии с действующим на момент назначения пенсионным законодательством по наиболее выгодному для истца варианту.

При таком положении, принимая во внимание отсутствие со стороны истца ссылок на закон, в соответствии с которым ответчик обязан произвести перерасчет, исковые требования ФИО1 о перерасчете пенсии с 26.01.1998 подлежат отклонению.

Также подлежат отклонению требования истца относительно возложения на ответчика обязанности предоставить полный расчет пенсии с обоснованием размера пенсии, индексацией, повышениях пенсии, начисленных баллах, коэффициентах в развернутом виде с указанием формул расчетов с полученным итогом размера пенсии, ссылками на законодательные акты, и разъяснениями на каком основании был предоставлен отказ от перерасчета пенсии, поскольку истцом не отрицает факт получения письма по вопросу порядка начисления пенсии письмо от 08.16 № /05, где детально, подробно, со ссылкой на нормативную базу приведен порядок начисления истцу пенсии за период со дня ее назначения.

Принимая во внимание, что судом не установлено нарушений прав истца со стороны ответчика, то оснований для взыскания с ответчика судебных расходов не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга о перерасчете пенсии, - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья <***> Е. В. Самойлова