Постановление № 5-24/2017 от 1 февраля 2017 г. по делу № 5-24/2017

Дело №5-24/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении наказания

02 февраля 2017г. г.Липецк

Судья Правобережного районного суда г.Липецка Дробышева Т.В., рассмотрев открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 нарушил санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения, осуществляемого в виде изготовления шаурмы в киоске в районе домов <адрес> в частности в нарушение положений ст.24 Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ 30.03.1999г., п.п.3.1,3.2,3.3,3.7,6.6,8.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в киоске отсутствует централизованное водоснабжение (горячее, холодное) и канализование, используется привозная вода, обработка разделочного инвентаря производится холодной водой в рукомойнике, предназначенном для мытья рук, изготовление кулинарной продукции (шаурмы) осуществляется без технической документации, не проводится ее бракераж, к работе привлекаются лица, не имеющие медицинского осмотра, гигиенического обучения и аттестации, не организован производственный контроль за качеством выпускаемой продукции, отсутствуют протоколы ее лабораторных исследований, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованном месте.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора в Липецкой области по доверенности ФИО2 подтвердила наличие изложенных в протоколе об административном правонарушении фактов нарушений обязательных требований.

ИП ФИО1 в судебном заседании вину признал, с протоколом согласился, пояснив, что в настоящее время решается вопрос об осуществлении деятельности продаже продуктов питания путем их поставки без непосредственного изготовления.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.24 Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ 30.03.1999г. при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с п.п. 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.7, 5.1, 6.6, 8.2, 9.1, 13.1, 14.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарные требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» организации, независимо от форм собственности, мощности, места расположения, оборудуются системами внутреннего водопровода и канализации…

Качество воды в системах водоснабжения организации должно отвечать гигиеническим требованиям, предъявляемым к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения и нецентрализованного водоснабжения.

В организациях запрещается использовать привозную воду.

При отсутствии горячей или холодной воды организация приостанавливает свою работу.

Отведение производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод осуществляется в систему централизованных канализационных очистных сооружений, при их отсутствии, в систему локальных очистных сооружений канализации должно отвечать требованиям соответствующих санитарных правил.

Объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции…

После каждой технологической операции разделочный инвентарь (ножи, доски и др.) подвергают санитарной обработке: механической очистке, мытью горячей водой с моющими средствами, ополаскивание горячей проточной водой…

Производство продукции должно проводиться по технической документации, разработанной в установленном законодательством порядке.

Для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) в организации запрещается принимать продовольственное сырье и пищевые продукты без документов, подтверждающих их качество и безопасность.

Ежедневно проводится оценка качеств-полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. При этом указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку.

Лица, поступающие на работу в организации общественного питания, проходят предварительные при поступлении и периодические медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке.

Во всех организациях, независимо от форм собственности, организуется производственный контроль.

За качеством и безопасностью продукции осуществляется производственный контроль в соответствии с действующими санитарными правилами.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ. по результатам рассмотрения письменного обращения депутата Липецкого областного Совета депутатов пятого созыва от ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ.

Судом установлено, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. занимает помещение киоска, расположенного в районе <адрес> в котором осуществляет изготовление и продажу шаурмы, чая, кофе.

Согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ., проведенного в рамках административного расследования, осуществляется в киоске деятельность нарушает санитарно-эпидемиологические требования.

В частности, в нарушение вышеуказанных норм и санитарных Правил в киоске отсутствует централизованное водоснабжение (горячее, холодное) и канализование, для обработки оборудования (разделочные столы, разделочного инвентаря, холодильного оборудования) инвентаря, используют привозную воду в пластиковых бутылях объемом по 10 л, тогда как в организациях запрещается использовать привозную воду, обработка разделочного инвентаря производится холодной водой в рукомойнике, предназначенном для мытья рук, изготовление кулинарной продукции (шаурмы) осуществляется «на глазок», отсутствует техническая документация (сборники рецептур, технико-технологические карты и т.д.), в киоске не проводится бракераж готовой продукции и полуфабрикатов, бракеражный журнал отсутствует, к работе привлекаются лица, не имеющие медицинского осмотра, гигиенического обучения и аттестации (медицинская книжка работающего ДД.ММ.ГГГГ не представлена), производственный контроль за качеством выпускаемой продукции не организован, протоколы лабораторных исследований готовой продукции отсутствуют.

Установленное не обеспечивает безопасные для человека условия труда, быта и отдыха.

По результатам выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ. компетентным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.ст.28.2, 28.3 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, вину в совершении правонарушения ФИО1 не оспарива.

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ. применена обеспечительная мера в виде временного запрета осуществляемой в киоске деятельности с ДД.ММ.ГГГГ

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованном месте.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, которым суд признает признание вины, сообщенные суду и подтвержденные документально сведения об иной организации предпринимателем своей деятельности, при осуществлении которой необходимость соблюдения ряда вышеуказанных требований отпадет, и считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, поскольку исходя из представленных документов назначение наказания в виде приостановления деятельности будет нецелесообразным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Сбербанк УФК по Липецкой области, Управление Роспотребнадзора по Липецкой области, ИНН №, №счета получателя платежа № БИК № ОКТМО № КПП № КБК №.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Т.В.Дробышева