Решение № 12-208/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 12-208/2020

Дело № 12-208/2020


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Калининград 21 июля 2020 года

Судья Московского районного суда г. Калининграда Андронова Л.Н.,

при помощнике судьи Юсуповой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Наш городок» в лице представителя ФИО1 на постановление мирового судьи 4-го судебного участка Московского района г.Калининграда от 22 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

Установил:

Постановлением мирового судьи 4-го судебного участка Московского района г.Калининграда от 22.05.2020г. ООО «Наш городок» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, а именно в том, что в установленный законом шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, то есть в срок до 22.02.2020г., не уплатил административный штраф в размере 30000 рублей, назначенный постановлением консультанта отдела административно-технического надзора Департамента окружающей среды и экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области ФИО3 № от 04.12.2019г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.73 п.1 абз.2 КоАП Калининградской области, в связи с чем, ООО «Наш городок» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60000 рублей.

Представитель ООО «Наш городок» ФИО1 обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление мирового судьи, указав, что 04.12.2019г. при рассмотрении Министерством природных ресурсов дела об административном правонарушении в отношении ООО «Наш городок» присутствовал представитель Общества, в этот же день ему была вручена копия постановления о рассмотрении данного дела, следовательно, полагает, что исчисление процессуального срока на его обжалования следует считать с указанной даты, то есть с 14.12.2019г., поэтому указанное постановление № от 04.12.2019г., по мнению заявителя, вступило в законную силу 16.12.2019г., а значит, 60-дневный срок для оплаты назначенного указанным постановлением штрафа истек 13.02.2020г., а трехмесячный срок для привлечения ООО «Наш городок» к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ истек 13.05.2020г., следовательно, обжалуемое постановление от 22.05.2020г. вынесено мировым судьей по истечению срока давности для привлечения ООО «Наш городок» к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ. Считает, что при рассмотрении дела мировым судьей срок вступления в законную силу постановления № от 04.12.2019г., был исчислен неправильно и потому, что, исходя из того, что указанное постановление от 04.12.2019г. ООО «Наш городок» получило почтовым письмом 12.12.2019г. (л.д.8), следовательно, сроком вступления его в законную силу является 23.12.2019г., а значит, что окончание 60-дневного срока для оплаты назначенного штрафа приходится на 21.02.2020г., а истечение трехмесячного срока для привлечения Общества к ответственности за его неуплату - на 21.05.2020г., следовательно, обжалуемое постановление мирового судьи от 22.05.2020г. вынесено по истечению срока для привлечения ООО «Наш городок» к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, просила обжалуемое постановление отменить и производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебное заседание представитель ООО «Наш городок» не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы были извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд считает жалобу не подлежащей удовлетворению, а постановление мирового судьи законным, обоснованным и подлежащим оставлению без изменения, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа и информации, свидетельствующих об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленный срок.

В силу п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлечённое к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока, в случае неуплаты штрафа, в действиях лица имеет место административное правонарушение, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ст.4.8 ч.1 и ч.3 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Как установлено в судебном заседании, постановлением консультанта Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области ФИО3 № от 04.12.2019г. ООО «Наш городок» как юридическое лицо, было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.73 п.1 абз.2 КоАП Калининградской области и назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей, копия данного постановления была направлена органом в адрес юридического лица ООО «Наш городок» заказным письмом с уведомлением и получено Обществом 12.12.2019г., что подтверждается уведомлением о вручении (л.д.8), поэтому окончание срока на обжалование данного постановления от 04.12.2019г. приходилось на 22.12.2019г., то есть на не рабочий день, то последним днем срока на его обжалование согласно ч.3 ст.4.8 КоАП РФ, являлся следующий за ним рабочий день, то есть 23.12.2019г., а датой вступления постановления Министерства природных ресурсов № от 04.12.2019г. являлось 24.12.2019г., что правильно и было установлено мировым судьей при рассмотрении дела. Таким образом, назначенный штраф ООО «Наш городок» обязано было уплатить до 22.02.2020г., то есть не позднее 60 дней с момента вступления постановления от 04.12.2019г. в законную силу, однако, назначенный штраф в указанный срок ООО «Наш городок» не оплатило, что подтверждается протоколом об административном правонарушении №/ЭК/2020 от 20.03.2020г.; постановлением консультанта отдела административно-технического надзора Департамента окружающей среды и экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области ФИО3 № от 04.12.2019г., почтовым уведомлением о вручении ООО «Наш городок» указанного постановления (л.д.8).

Исходя из вышеизложенного, суд считает довод заявителя о том, что обжалуемое постановление от 22.05.2020г. было вынесено мировым судьей по истечению срока для привлечения ООО «Наш городок» к административной ответственности, несостоятельным, административное дело было рассмотрено мировым судьей и вынесено обжалуемое постановление в пределах трехмесячного срока для привлечения Общества к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Таким образом, факт совершения ООО «Наш городок» административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ нашел полное подтверждение, действия ООО «Наш городок» были квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, всем доказательствам по делу дана надлежащая оценка, срок привлечения к административной ответственности ООО «Наш городок» был установлен мировым судьей правильно, существенных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления как при составлении протокола об административном правонарушении, так и при рассмотрении дела мировым судьей, допущено не было, наказание ООО «Наш городок» назначено в пределах санкции статьи, оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи 4-го судебного участка Московского района г.Калининграда от 22 мая 2020 года о признании юридического лица ООО «Наш городок» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 60000 рублей – оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья: Л.Н. Андронова