Решение № 2А-2934/2020 2А-2934/2020~М-2351/2020 М-2351/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2А-2934/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2020 г. Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Осьмининой Ю.С.

с участием помощника прокурора Центрального района г. Тольятти Казакова Д.В.

при секретаре Пугачевой Н.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску отдела полиции № 24 Управления МВД РФ по г. Тольятти к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник отдела полиции № 24 Управления МВД России по г. Тольятти обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ со следующими ограничениями: являться на регистрацию в ОВД 1 раз в месяц, находиться по месту жительства или пребывания с 23:00 час. до 06.00 час., кроме случаев, связанных с работой, ссылаясь на то, что ФИО1 неоднократно судим, судом установлен рецидив преступлений, в настоящее время состоит на учете как лицо ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор, так как имеет не погашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость.

Представитель административного истца инспектор ГОАН ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти ФИО2 в судебное заседание не явилась представила суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором указал, что согласен с заявленными к нему административными исковыми требованиями, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник прокурора Центрального района г. Тольятти Самарской области полагал, что основания для установления административного надзора и ограничений имеются.

Ознакомившись с административным иском, исследовав материалы дела, заключение прокурора, суд считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и имеющего непогашенную, либо не снятую судимость, которое в течение года совершает два и более административных правонарушения против порядка управления, либо посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, суд может установить административный надзор.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 12.12.2011 г. Центральным районным судом г. Тольятти Самарской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228-1 УК РФ к 3 годам лишения свободы, за которое отбывал наказание в ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по Самарской области с 13.10.2011 г. по 31.05.2013 г., откуда был освобожден условно-досрочно на основании постановления Волжского районного суда Самарской области от 20.05.2013 г. на неотбытый срок 1 года 4 месяца 22 дня.

05.06.2013 г. поставлен на учет в ОП № 24 УМВ России по г. Тольятти.

08.12.2014 г. ФИО1 осужден Центральным районным судом г. Тольятти Центрального района Самарской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году 6 месяцам условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

16.12.2015 г. решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, а также ограничения: явка на регистрацию в ОВД 2 раза в месяца; запрет на пребывание вне места жительства, пребывания или фактического нахождения по месту жительства с 22.00 час. по 06.00 час., кроме случаев, связанных с работой; запрет на посещение массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанным мероприятиях; запрет посещения баров, ресторанов и иных общественных организаций, общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

30.12.2015 г. ФИО1 поставлен на учет в ОП № 24 УМВ России по г. Тольятти как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

15.02.2017 г. ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области за совершение преступления, предусмотренного ч.ч. 1, 2 ст. 228, ч. 1 ст. 158 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.

Административный ответчик отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области от 15.02.2017 г. по 12.11.2019 г., откуда освободился по постановлению Красноглинистого районного суда г. Самары от 31.10.2019 г. условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 13 дней. Срок условно-досрочного осуждения погашается 13.06.2020 г.

Из административного искового заявления следует, административный ответчик по месту жительства характеризуется посредственно, проживает с матерью, жалоб и заявлений от соседей на него не поступало, работает в ООО «Прогресс-Строй! Монтажником технологических трубопроводов 4 разряда.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 4 указанной статьи при досрочном освобождении от отбывания наказания, срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, руководствуясь приведенными выше нормами права, принимая во внимание, что лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве административный надзор устанавливается в обязательном порядке независимо от наличия оснований, предусмотренных Законом № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком до погашения судимости до 12.11.2027 г.

Установление административного надзора будет способствовать предупреждению совершения новых преступлений и правонарушений, а также оказанию на ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Заявленные административным истцом административные ограничения, отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО3 преступления.

Суд полагает, что установление административного надзора и возложение в связи с этим на ФИО3 ограничений будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов. Учитывая характеристику личности ФИО3 суд считает возможным удовлетворить требования административного истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273, 298 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Заявление ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор, сроком до погашения судимости, т.е. до 12.11.2027 года, со следующими ограничениями:

- являться на регистрацию в Отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения поднадзорного лица один раз в месяц;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток;

Исчислять срок административного надзора со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано, на него может быть подано кассационное представление в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение десяти дней.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.07.2020 г.

Председательствующий Ю.С. Осьминина