Решение № 2А-755/2017 2А-755/2017~М-750/2017 А-755/2017 М-750/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 2А-755/2017

Дело №а-755/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2017 года г. Уварово Тамбовской области

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Кольцовой И.В.,

при секретаре Ситниковой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Тамбовской области к К.В.Ю. о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 11059 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 313 рублей 30 копеек, по земельному налогу в сумме 10320 рублей 17 копеек,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №3 по Тамбовской области обратилась в Уваровский районный суд Тамбовской области с административным исковым заявлением о взыскании с К.В.Ю. задолженности по транспортному налогу в сумме 11059 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 313 рублей 30 копеек, по земельному налогу в сумме 10320 рублей 17 копеек, указав, что согласно п.1 ст. 388 НК РФ плательщиками налога признаются обладатели земельных участков на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненно наследуемого владения. На основании п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. В соответствии с п. 4 ст. 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и органами муниципальных образований. Согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на землю Межрайонной ИФНС России № 3 по Тамбовской области о плательщиках земельного налога К.В.Ю. имеет (имел) в собственности земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>. На основании вышеуказанного, К.В.Ю. был начислен земельный налог и направлено налоговое уведомление № по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Налог не оплачен. В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. На основании ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ. В соответствии с п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. Согласно сведениям, представленным в Межрайонную ИФНС России № 3 по Тамбовской области на основании ст. ст. 85, 362 НК РФ, К.В.Ю. имеет (имел) в собственности транспортные средства ВАЗ217030, государственный регистрационный знак №, ПАЗ32054, государственный регистрационный знак №, ПАЗ3205407, государственный регистрационный знак №. На основании вышеуказанного К.В.Ю. начислен транспортный налог за указанные объекты и направлено налоговое уведомление № по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Налог К.В.Ю. не оплачен. В связи с неуплатой налогов, К.В.Ю. были начислены пени по транспортному налогу в сумме 313 рублей 30 копеек. Налогоплательщику на сумму задолженности по налогу и пени было вставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором предложено в добровольном порядке уплатить сумму недоимки по налогу и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Требование налогового органа не исполнено, что послужило основанием для взыскания задолженности в соответствии с положениями ст. 48 НК РФ в судебном порядке. В связи с изложенным, административный истец просит суд взыскать с К.В.Ю. задолженность по транспортному налогу в сумме 11059 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 313 рублей 30 копеек, по земельному налогу в сумме 10320 рублей 17 копеек.

Одновременно с подачей административного искового заявления административным истцом подано заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока обращения в суд, в котором указано, что Межрайонная ИФНС России № 3 по Тамбовской области в установленный законодательством срок обратилась в мировой суд Уваровского района с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 11059 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 313 рублей 30 копеек, по земельному налогу в сумме 10320 рублей 17 копеек с К.В.Ю.. Определением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления и восстановлении пропущенного процессуального срока. Отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа мировым судьей, арбитражным судом по основаниям, указанным в части 3 статьи 125 ГПК РФ, части 3 статьи 229.4 АПК РФ, препятствует повторному обращению с таким же заявлением о выдаче судебного приказа (часть 3 статьи 134 ГПК РФ, часть 4 статьи 127.1 АПК РФ). В этих случаях лицо вправе обратиться в суд в порядке искового производства либо производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, с указанием на то, что в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано. В связи с изложенным, Межрайонная ИФНС России № 3 по Тамбовской области просит суд признать причину пропуска срока на подачу административного искового заявления уважительной и восстановить пропущенный срок.

В судебное заседание представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России №3 по Тамбовской области, надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела не прибыл, в направленном в суд заявлении просил рассмотреть дело без их участия в судебном заседании.

Административный ответчик К.В.Ю., надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, уважительных причин неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав совокупность представленных документов, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 57 Конституции РФ и ст. 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством оналогахи сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налогаили сбора.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством оналогахи сборах. Обязанность по уплатеналогадолжна быть выполнена в срок, установленный законодательством оналогахи сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплатеналогадосрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплатеналогаявляется основанием для направленияналоговыморганом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплатеналога.

Согласно ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки уплатыналоганачисляются пени.

В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Плательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (п. 1 ст. 388 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

На основании ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и др. самоходные машины и механизмы на пневматическом ходу, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В силу ст.14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам. Порядок, сроки, размеры начисления налога регулируются Законом Тамбовской области «О транспортном налоге в Тамбовской области».

Согласно ст.3 вышеназванного закона и ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч.1 ст. 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.

Из материалов административного дела усматривается, что К.В.Ю. в 2013 году принадлежали транспортные средства ВАЗ217030, государственный регистрационный знак №, ПАЗ32054, государственный регистрационный знак №, ПАЗ3205407, государственный регистрационный знак №. Также К.В.Ю. в 2013 году принадлежал земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>. Административному ответчику был начислен транспортный налог в сумме 11059 рублей и земельный налог в сумме 10320 рублей 17 копеек по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ и направлено налоговое уведомление №. Задолженности по налогам в установленный законом срок уплачены не были, в связи с чем, К.В.Ю., в соответствии с положениями ст. 75 НК РФ, были начислены пени.

В связи с неисполнением административным ответчиком налогового уведомления об уплате транспортного и земельного налогов за указанный период, ему было направлено требование № со сроком добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2).

В соответствии в требованиями ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из требования № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что К.В.Ю. предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ добровольно уплатить задолженность пени по транспортному налогу в сумме 11059 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 313 рублей 30 копеек, по земельному налогу в сумме 10320 рублей 17 копеек. Поскольку сумма задолженности по требованию превысила 3000 рублей, налоговый орган был обязан обратиться в суд с заявлением о принудительном взыскании данной задолженности до ДД.ММ.ГГГГ. Сведений об обращении налогового органа в суд с заявлением о взыскании с К.В.Ю. вышеуказанной задолженности по налогам и пени до июня 2017 года в деле не имеется. Из представленного в материалах административного дела списка заказных писем невозможно сделать вывод о том, когда, какое заявление и в отношении какой задолженности направлялось в мировой суд Уваровского района Межрайонной ИФНС России № 3 по Тамбовской области.

Таким образом суд приходит к выводу, что Межрайонная ИФНС России № 3 по Тамбовской области обратилась в мировой суд Уваровского района с заявлением о взыскании с К.В.Ю. задолженности по транспортному налогу и пени, а также по земельному налогу за пределами сроков, установленных действующим законодательством РФ.

В силу ч. 4 ст.289 КАС РФобязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием длявзысканияобязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Каких-либо доказательств уважительности причин пропуска установленного ч.2 ст.48 НК РФ, процессуального срока на подачу административного искового заявления, Межрайонной ИФНС России № 3 по Тамбовской области не представлено.

Исходя из обстоятельств дела, учитывая, что административный истец имел возможность для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением, но без уважительных причин не использовал предоставленную возможность, суд приходит к выводу, что пропущенный процессуальный срок восстановлению не подлежит, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований административному истцу надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 3 по Тамбовской области к К.В.Ю. о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 11059 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 313 рублей 30 копеек, по земельному налогу в сумме 10320 рублей 17 копеек– отказать в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Уваровский районный суд Тамбовской области.

Председательствующий И.В. Кольцова