Решение № 2А-512/2021 2А-512/2021~М-306/2021 М-306/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2А-512/2021

№ 2а-512/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Городище Волгоградской области 18 марта 2021 года

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Гапоненко Е.А.,

при секретаре Житваевой А.Д.,

с участием: помощника прокурора Городищенского района Волгоградской области Толстокора Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Городищенскому району Волгоградской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник Отдела МВД России по Городищенскому району Волгоградской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, в виде: запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 по приговору Дзержинского районного суда г.Волгограда от 10 февраля 2015 года осуждён по п. «а» ч.2 ст. 131, п. «а» ч.2 ст. 132 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился 27 сентября 2019 года по отбытии срока наказания.

Решением Камышинского городского суда Волгоградской области от 31 июля 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничениями в виде: обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выполнения трудовой функции подтвержденных соответствующим документом.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, не злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен. При этом, в период административного надзора ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности, что послужило основанием для обращения в суд с иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным иском согласился, в связи с чем, полагаю, возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Отдела МВД России по Городищенскому району Волгоградской области ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел (пункт 2 части 1).

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО1 по приговору Дзержинского районного суда г.Волгограда от 10 февраля 2015 года осуждён по п. «а» ч.2 ст. 131, п. «а» ч.2 ст. 132 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился 27 сентября 2019 года по отбытии срока наказания

Решением Камышинского городского суда Волгоградской области от 31 июля 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничениями в виде: обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выполнения трудовой функции подтвержденных соответствующим документом.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 имея неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость, дважды привлечён к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: постановлением врио начальника ОМВД России по Городищенскому району Волгоградской области № от 26.11.2020 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка №4 Городищенского судебного района Волгоградской области от 01.02.2021 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу.

Из имеющейся в деле характеристики, выданной ст.УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по Городищенскому району, следует, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно, не злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен. При этом, в период административного надзора ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности, что послужило основанием для обращения в суд с иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1

Все материалы дела, исследованные судом, противоречий не содержат и согласуются между собой, не верить им у суда нет оснований, в связи с чем требования заявления органа внутренних дел соответствуют закону и являются обоснованными.

Принимая во внимание, что административный ответчик более двух раз в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, учитывая представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об обоснованности заявления о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений.

С учетом указанных выше обстоятельств, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения: запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Городищенскому району Волгоградской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Камышинского городского суда Волгоградской области от 31 июля 2019 года ФИО1 административные ограничения:

- запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 18 марта 2021 года.

Судья Е.А.Гапоненко