Постановление № 5-11/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 5-11/2017

Дело № 5-11/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 мая 2017 г. с.Красноармейское

Судья Красноармейского районного суда Чувашской Республики Семенов В.П., с участием ФИО1 Гомеш Де, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 Гомеш Де, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

уроженца <адрес>,

гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу:

<адрес>

<адрес>, на основании разрешения на временное проживание

№ от 14 июля 2014 г., выданного УФМС России по Чувашской

Республике,

проверив протокол об административном правонарушении № от 23 мая 2017 г. №), составленный участковым уполномоченным полиции ОП по Красноармейскому району МО МВД России «Цивильский» младшим лейтенантом полиции ФИО2 и приложенные к нему материалы, а также заслушав объяснения ФИО1 Гомеш Де, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и исследовав дополнительно истребованные материалы,

у с т а н о в и л :

23 мая 2017 г. участковым уполномоченным полиции ОП по Красноармейскому району МО МВД России «Цивильский» младшим лейтенантом полиции ФИО2 в отношении ФИО1 Гомеш Де составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, по тем мотивам, что он являясь гражданином иностранного государства- <данные изъяты>, несмотря на то, что выданное ему разрешение на временное проживание в Российской Федерации было аннулировано и он уведомление об этом получил 5 мая 2017 г., в нарушение ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в течение 15 дней со дня получения уведомления об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации не выехал из Российской Федерации, и по состоянию на 23 мая 2017 г. продолжал пребывать на территории Российской Федерации по адресу : <адрес>, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

При рассмотрении дела об административном правонарушении Пин ФИО3 Де виновным себя по делу не признал. Заявил, что не согласен с решением МВД по Чувашской Республики об аннулировании выданного ему ранее разрешения на временное проживание в Российской Федерации и данное решение 24 мая 2017 г. обжаловал в суд, одновременно заявив ходатайство о восстановления срока на его обжалование, т.к. этот срок пропустил в виду того, что МВД по Чувашской Республики ему не был разъяснен срок обжалования решения. Кроме того, в течение 15 дней со дня получения уведомления об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации он не мог самостоятельно выехать из Российской Федерации, т.к. по приговору Ленинского районного суда г.Чебоксары осужден по ст.158 УК РФ, состоит на учете в уголовно –исполнительной инспекции и отбывает наказание в виде обязательных работ в администрации Красноармейского сельского поселения.

Выслушав объяснения ФИО1 Гомеш Де, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из копии заключения МВД по Чувашской Республике от 13 апреля 2017 г., уведомлений Отдела разрешительно –визовой работы управления по вопросам миграции МВД по Чувашской Республике, расписки ФИО1 Гомеш Де, решением управления по вопросам миграции МВД по Чувашской Республике от 13 апреля 2017 г. № 386 ранее выданное ФИО1 Гомеш Де разрешение на временное проживание в Российской Федерации № 378 от 14 июля 2014 г. аннулировано на основании п.п.7 п.1 ст.7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Пин ФИО3 Де уведомление об этом получил 5 мая 2017 г. ( л.д.6,7,14,31-34).

В соответствии с ч.2 ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней.

Статьей 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 4 ст.7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что решение территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции об отказе в выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание или об аннулировании ранее выданного ему разрешения на временное проживание может быть обжаловано данным иностранным гражданином в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или в суд в течение трех рабочих дней со дня получения данным иностранным гражданином уведомления о принятии соответствующего решения. В период рассмотрения жалобы данного иностранного гражданина он не утрачивает право на временное пребывание в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Как следует из объяснений ФИО1 Гомеш Де и копии административного искового заявления, им решение МВД по Чувашской Республике об аннулировании выданного ему ранее разрешения на временное проживание в Российской Федерации 24 мая 2017 г. обжаловано в суд с одновременной подачей ходатайства о восстановления срока его обжалования, по мотиву того, что этот срок он пропустил по уважительной причине в виду того, что МВД по Чувашской Республики ему не был разъяснен срок обжалования решения ( л.д.46).

Из врученного ФИО1 Гомеш Де уведомления об аннулировании выданного ему ранее разрешения на временное проживание в Российской Федерации видно, что при разъяснении ему права обжалования данного решения, действительно, срок его обжалования не был указан ( л.д.14).

Согласно объяснений ФИО1 Гомеш Де, сведений из информационной базы данных, справки о результатах проверки судимости, справки администрации Красноармейского сельского поселения, Пин ФИО3 Де осужден приговором Ленинского районного суда г.Чебоксары по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к обязательным работам на срок 350 часов и по направлению ФКУ УИИ УФСИН России по Чувашской Республики –Чувашии от 11 апреля 2017 г. данное наказание отбывает в администрации Красноармейского сельского поселения ( л.д.9-11,17,35-42).

При указанных обстоятельствах, Пин ФИО3 Де в соответствии с ч.1 ст.26, ст.29-30 УИК РФ по независящим от него причинам, самостоятельно, без депортации федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, в порядке ч.3, 4 ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не мог и не имел права оставить место отбывания наказания и в установленный ч.2 ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» выехать из Российской Федерации.

В силу изложенного, по делу не имеется достаточных данных полагать, что Пин ФИО3 Де по состоянию на 23 мая 2017 г. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, в связи с чем, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В связи с изложенным, производство по делу об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении него подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5 и ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда

п о с т а н о в и л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Гомеш Де прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья