Решение № 2-966/2017 2-966/2017~М-88/2017 М-88/2017 от 29 января 2017 г. по делу № 2-966/2017

Дело №2-966/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2017 года

Центральный районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Лоншаковой Т.В.

при секретаре судебного заседания Перекрест Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите гражданское дело по иску прокурора Читинского района Забайкальского края в интересах ФИО1 к ГУ -Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с указанным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства. ФИО1 является инвалидом первой группы по зрению бессрочно. В соответствии с индивидуальной программой реабилитации ФИО1 подлежит обеспечению техническим средством реабилитации (далее - ТСР) – тростью белой опорной с устройством противоскольжения в количестве 1 шт. сроком на два года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему указанного ТСР, однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данным ТСР инвалид не был обеспечен. Прокурор просил суд обязать ГУ - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить ФИО1 вышеназванным техническим средством реабилитации в соответствии с ИПР.

В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокуратуры Читинского района Забайкальского края ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Материальный истец ФИО1, надлежаще извещенный о дате и месте слушания дела, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и ответчиком в ходе судебного заседания не оспаривалось, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом 1 группы по общему заболеванию бессрочно, в соответствии с ИПР нуждается в техническом средстве реабилитации – трости белой опорной с устройством противоскольжения в количестве 1 шт. сроком на два года.

При разрешении заявленных требований суд исходит из следующего.

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Статьей 2 указанного закона социальная защита инвалидов определена как система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Реабилитация инвалидов – система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функции организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграцию в общество. Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов (ст. 9 указанного закона).

В соответствии с положениями ст.10 названного закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

При этом к техническим средствам реабилитации инвалидов относят устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида (ст.11.1 закона).

Согласно статье 11.1 вышеназванного закона финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации. Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование.

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № утвержден Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями. В соответствии с п.2-4 данных Правил обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется на основании заявления и в соответствии с индивидуальными программами реабилитации путем предоставления соответствующего технического средства (изделия). Право на соответствующее обеспечение возникает с момента подачи соответствующего заявления в уполномоченный орган.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение, в том числе, по инвалидности.

Право указанной категории на обеспечение техническими средствами реабилитации возникает с момента подачи заявления в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлен ответчиком на учет по обеспечению его вышеназванным техническим средством реабилитации согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида.

На дату рассмотрения дела инвалид указанным ТСР не обеспечен, что не оспаривалось в судебном заседании.

Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, непредоставление необходимых технических средств реабилитации нарушает права ФИО1 на реабилитацию, предусматривающую полное или частичное восстановление способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, лишает возможности социальной адаптации в обществе, а также ограничивает право на равные с другими гражданами возможности участия в жизни общества.

Учитывая вышеизложенное, обязанность по обеспечению истца определенными техническими средствами реабилитации, соответствующими его индивидуальной программе реабилитации, должна быть возложена именно на ответчика ГУ - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, техническим средством реабилитации – тростью белой опорной с устройством противоскольжения в количестве 1 шт.

Решение суда может быть обжаловано, опротестовано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Центральный районный суд г. Читы.

Решение в окончательной форме принято 1 февраля 2017 года.

Судья Лоншакова Т.В.