Решение № 2-3990/2019 2-3990/2019~М-3789/2019 М-3789/2019 от 14 ноября 2019 г. по делу № 2-3990/2019

№2-3990/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2019 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Сердюковой А.Ю.,

при секретаре Андрееве С.Е.,

с участием истцов ФИО1 и ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Муниципальному образованию городского округа «Город г.Комсомольск-на-Амуре» о признании постоянно проживающими в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились с исковым заявлением к Муниципальному образованию городского округа «Город г.Комсомольск-на-Амуре» о признании постоянно проживающими в жилом помещении, ссылаясь на то, что они совместно проживают по адресу г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) (иные данные) года по настоящее время. Собственником данной квартиры является ФИО1. В результате паводка, дом где они проживают, попал в зону подтопления. Вместе с тем, по указанному выше адресу они не были зарегистрированы в установленном порядке на момент чрезвычайной ситуации, в связи с чем лишены возможности получить единовременную материальную помощь. Признание истцов постоянного проживающими по указанному адресу на период паводка 2019 года необходимо им для получения единовременной материальной помощи как пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в г. Комсомольске-на-Амуре в результате паводка в 2019 году. Просят признать их постоянно проживающими с мая 2018 года по настоящее время по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес).

Определением суда от (дата) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены (адрес), комитет (адрес) по гражданской защите.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала и настаивала на их удовлетворении, по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснила, что зарегистрирована она в (адрес), а в (дата). она купила квартиру в г.Комсомольск-на-Амуре и переехала тужа жить вместе ФИО2 Регистрацию по месту жительства она не меняет, так как в этом случае у нее начнутся проблемы с получением пенсии, так как надо перевести пенсионное дело из (адрес) в г.Комсомольск-на-Амуре, что лишит ее возможности получать пенсию в течение нескольких месяцев. Просила иск удовлетворить.

Истец ФИО2 в судебном заседании пояснил, что он зарегистрирован в (адрес), но учится и проживает в г.Комсомольск-на-Амуре уже третий год, сначала он проживал в общежитии, а с (иные данные) года он проживает со своей бабушкой - ФИО1 в г.Комсомольск-на-Амуре (адрес).

Представитель ответчика администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Правительства Хабаровского края и комитета Правительства Хабаровского края по гражданской защите, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, от представителей ответчика и третьего лица Правительства Хабаровского края поступили отзывы на исковое заявление с ходатайствами о рассмотрении дела без их участия.

Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц на основании ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истцов, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края №1688-па от 1 августа 2019 года на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» введен режим ЧС.

В соответствии с ч.2 ст.29 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 года №3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 названного Федерального закона, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Хабаровского края №623-рп от 29 июля 2019 года в связи выпадением обильных осадков и подъемов уровней воды на реках Хабаровского края на территории Хабаровского края, в том числе, в границах городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.

Как следует из постановления Правительства Хабаровского края от 21 сентября 2019 года №380-пр «Об организации работы по предоставлению разовой финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - сентябре 2019 года на территории Хабаровского края» оказание помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, осуществляется за счет средств, поступающих из резервного фонда Правительства Российской Федерации, предоставляемых бюджету Хабаровского края в виде иных межбюджетных трансфертов с последующим предоставлением иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов и муниципальных районов Хабаровского края, путем предоставления: единовременной материальной помощи гражданам, постоянно проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводку, условия жизнедеятельности которых были нарушены в результате паводка, в размере 10 тыс. (десять тысяч) рублей на человека; финансовой помощи гражданам, постоянно проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводку, в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50 тыс. (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100 тыс. (сто тысяч) рублей на человека).

В судебном заседании на основании представленных суду документов установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре (адрес) принадлежит на праве собственности ФИО1 с (дата)., что подтверждено выпиской из ЕГРН. В даной квартире никто не зарегистрирован, что подтверждено справкой МУП ЕРКЦ от (дата).

ФИО1 зарегистрирована в (адрес), а ФИО2 зарегистрирован по адресу (адрес), что подтверждено светокопиями паспортов истцов.

В период паводка июль-сентябрь 2019 года ФИО1 и ФИО2 постоянно проживали по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес). Установленные судом обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе дела доказательствами: договорами от (дата)., от (дата) об оказании услуг ФИО1 по адресу г.Комсомольск-на-Амуре (адрес), актом ввода прибора учета, справкой (иные данные) об обучении ФИО2, постановлением (№) от (дата) отдела опеки и попечительства по Амурскому муниципальному району о назначении ФИО1 опекуном ФИО2, договором об оказании услуг связи с ПАО Ростелеком и ФИО2 по адресу г.Комсомольск-на-Амуре (адрес), квитанциями об оплате истцами коммунальных услуг по месту жительства, маршрутным листом ФИО2, договором купли-продажи мебели ФИО1 и доставкой ее по адресу г.Комсомольск-на-Амуре (адрес). Кроме того, факт проживания истцов по адресу г.Комсомольск-на-Амуре (адрес) подтвердил свидетель ФИО

В соответствии с п.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст.3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Хабаровского края от 30 сентября 2015 года №318-пр (в редакции от 10 апреля 2019 года) «О создании и об использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края» единовременная материальная помощь выплачивается: гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим и зарегистрированным по месту жительства на дату введения режима ЧС в жилых помещениях многоквартирных домов или в индивидуальных жилых домах в границах зоны чрезвычайной ситуации, установленных правовыми актами органов местного самоуправления, за поврежденное частное жилое помещение. При отсутствии регистрации по месту жительства факт постоянного проживания граждан в целях получения единовременной материальной помощи устанавливается в судебном порядке.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу (адрес) г. Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края, постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 23 августа 2019 года №1826- па с учетом последующих изменений, включен в перечень объектов, попадающих в зону чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» в перечень затопленных жилых домов.

Принимая во внимание показания истцов относительно обстоятельств, в соответствии с которыми они просят признать себя пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, и которые представителем ответчика в судебном заседании не оспорены, учитывая, что истцы являются гражданами Российской Федерации, постоянно проживали в жилом помещении многоквартирного дома в границах зоны затопления (подтопления), установленных правовым актом органов местного самоуправления, они подлежат признанию пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком на территории городского округа «Города Комсомольска-на-Амуре» в июле-августе 2019 года.

Поскольку судом установлен факт постоянного проживания истцов, являющихся гражданами Российской Федерации, по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре (адрес) на момент возникновения ЧС, вызванной паводком на территории городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» в июле-сентябре 2019 года суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Муниципальному образованию городского округа «Город г.Комсомольск-на-Амуре» о признании постоянно проживающими в жилом помещении - удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2 постоянно проживающими в жилом помещении постоянно проживающими в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре (адрес) период паводка 2019 года.

Решение суда является основанием для обращения с заявлением о включении в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в июле-сентябре 2019 года, имеющих право на получение выплат в соответствии с действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Сердюкова