Решение № 2-735/2019 2-735/2019~М-443/2019 М-443/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-735/2019

Дело № 2-735/2019 34RS0003-01-2019-000653-89


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21.05.2019 года г. Волгоград

Кировский районный суд г. Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Сорокиной Л.В.,

При секретаре Спицыной К.А.,

С участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Концессия водоснабжения» о возложении обязанности, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Концессия водоснабжения» о возложении обязанности включить в платежный документ строку «полив земельного участка», в соответствии с условиями договора, произведении перерасчета за оказанную услугу «водоотведение» исключив объем воды, использованной для полива во время поливного сезона; компенсации морального вреда в размере сумма Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> Договором № холодного водоснабжения и водоотведения домовладения от <ДАТА> заключенным между истцом и 000 «Концессией водоснабжения», предусмотрено предоставление коммунальной услуги в виде подачи холодной питьевой (технической) воды и прием через присоединенную канализационную сеть сточные бытовые воды на возмездной основе. До <ДАТА> оплата данных коммунальных услуг осуществлялась в соответствии с действующим договором. Изменения в договор о предоставления услуг холодного водоснабжения и водоотведения домовладения не вносились. Начиная с <ДАТА> истцу стали выставлять счета, в которых отсутствует строка: «полив земельного участка», и объем потребления холодной воды приравнивается объему водоотведению ХВ, что, по мнению истца, противоречит условиям договора. Домовладение истца оборудовано индивидуальным прибором учета, истцом ежемесячно подаются сведения о количестве потребленной коммунальной услуги. Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную в домовладении оборудованном индивидуальным прибором учета, учитывающий поливный объем водопотреблении, определяется исходя из показаний такого прибора учета. В силу положений п. 12 постановления Правительства Российской Федерации от N644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ», договор считается заключенным на условиях, содержащихся в договоре, представленном организацией водопроводно-канализационного хозяйства. В соответствии с подпунктом 4.4 пункта 4 договора №, норма потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек для полива земельного участка применяется в период с апреля по сентябрь каждого года. Пунктом 4.7 договора предусмотрено, что объем бытовых стоков принимается равным объему потребления холодной воды на хозяйственно-бытовые нужды и холодной воды... за исключением объемов воды, использованных для полива во время поливного сезона. Данным пунктом не указано, что данный метод расчета платы предусмотрен для домовладений не оборудованным индивидуальным прибором учета.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнив дату договора 01.02.2016г. п.п.4.4, 4.5, 4.7.

Представитель ответчика ООО «Концессия водоснабжения» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать этих лиц о времени и месте рассмотрения дела.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Принимая во внимание задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при не предоставлении доказательств уважительности причин такой неявки, а также не обеспечение явки своего представителя в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру, в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в статье 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьях 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Суд принял исчерпывающие меры к извещению вышеуказанных лиц, участвующих в деле, обеспечив им возможность защитить свои права в суде лично или через представителя.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

По смыслу положений ст. ст. 153, 154 ЖК Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника жилого помещения возникает с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

По правилам, установленным ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены Правила оплаты коммунальных платежей.

Как предусмотрено пп. а, п. 31 Правил оплаты коммунальных платежей исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, что предусмотрено п. 41 Правил.

Согласно постановлению администрации Волгограда от <ДАТА> ООО «Концессия водоснабжения» наделено статусом гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории г. Волгограда.

На основании указанного постановления, Общество начиная с <ДАТА> приступило к предоставлению коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения потребителям - собственникам индивидуальных жилых домов Волгограда, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354.

В соответствии с частью 2 пунктом 7 Правил, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг в жилом помещении в многоквартирном доме или жилом доме (домовладении), заключенный в письменной форме, должен соответствовать положениям настоящих Правил. В случае несоответствия указанного договора положениям настоящих Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ - Правила предоставления коммунальных услуг собственникам жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, Правила являются специальным нормативно-правовым актом жилищного законодательства регламентированным вышеуказанной нормой Жилищного кодекса РФ, и имеет приоритет перед другими нормативно-правовыми актами в сфере применения их при оказании коммунальных услуг, в том числе при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения с собственниками индивидуальных домовладений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка по адресу: <...>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от <ДАТА>

Договором № холодного водоснабжения и водоотведения домовладения от <ДАТА>., заключенным между истцом и 000 «Концессией водоснабжения», предусмотрено предоставление коммунальной услуги в виде подачи холодной питьевой (технической) воды и прием через присоединенную канализационную сеть сточные бытовые воды на возмездной основе.

Как следует из копий квитанций на оплату, начиная с <ДАТА> истцу стали выставлять счета, в которых отсутствует строка: «полив земельного участка», и объем потребления холодной воды приравнивается объему водоотведению ХВ, что, по мнению истца, противоречит условиям договора.

Судом установлено, что домовладение истца оборудовано индивидуальным прибором учета, что подтверждается копией паспорта счетчика холодной и горячей воды, копией акта приемки узла учета в промышленную (коммерческую) эксплуатацию, смонтированного на водопроводном вводе от <ДАТА>

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную в домовладении оборудованном индивидуальным прибором учета, учитывающий поливный объем водопотреблении, определяется исходя из показаний такого прибора учета.

В силу положений п. 12 постановления Правительства Российской Федерации от N644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ», договор считается заключенным на условиях, содержащихся в договоре, представленном организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В соответствии с подпунктом 4.4 пункта 4 договора №, норма потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек для полива земельного участка применяется в период с апреля по сентябрь каждого года.

Согласно п.4.6 договора, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период учета составил меньше 6 месяцев, то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев в случаях и порядке определённом действующим законодательством РФ.

Пунктом 4.7 договора предусмотрено, что объем бытовых стоков принимается равным объему потребления холодной воды на хозяйственно-бытовые нужды и холодной воды... за исключением объемов воды, использованных для полива во время поливного сезона.

Судом установлено, что договор № холодного водоснабжения и водоотведения домовладения <адрес>, является типовым, разработанным в соответствии с Правилами и принципом единообразия условий договора для всех потребителей (собственников индивидуальных жилых домов).

Ссылки истца на пункт 4.7 договора, не могут являться основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку данный пункт гласит о начислении размера платы за коммунальные услуги, предоставленные в домовладении, не оборудованном индивидуальным прибором учета.

Начисление размера платы за коммунальный ресурс, а именно услуги холодного водоснабжения и водоотведения домовладения N38 по ул. Абганеровская г.Волгограда производится в равных объемах согласно пункту 4.3 договора, которым предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную в домовладении, оборудованном индивидуальным прибором учета, учитывающим полный объем водопотребления, определяется исходя из показаний такого прибора учета.

Пункт 4.3 договора соответствует пункту 42 Правил, которым в свою очередь предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется соответствии с формулой 1 приложения N2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого при бора учета за расчетный период.

,
где:

- объем (количество) потребленного за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении коммунального ресурса, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении. В случаях, предусмотренных пунктом 59 Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта;

Ткр - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Применяемый ответчиком метод расчета платы за услуги водоотведения соответствует пункту 23 раздела IV (Коммерческий учет сточных вод расчетным образом), Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N776), который гласит, что при отсутствии у абонента прибора-учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III Правил.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что все начисления произведены ООО «Концессия водоснабжения» в соответствии с действующим законодательством РФ, регулирующим правоотношения в сфере холодного водоснабжения (водоотведения) и предоставления коммунальных услуг и не противоречат условиям заключенного договора №, заключенного с истцом.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Концессия водоснабжения» о возложении обязанности включить в платежный документ строку «полив земельного участка», в соответствии с условиями договора; № холодного водоснабжения и водоотведения домовладения от <ДАТА>., произведении перерасчета за оказанную услугу «водоотведение» исключив объем воды, использованной для полива во время поливного сезона.

Кроме того, истцом не указан ни размер перерасчета, ни период для перерасчета, несмотря на разъяснение судом возможности и необходимости уточнения исковых требований.

Согласно ст. 151 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, или нарушающими его личные неимущественные права, либо нарушающими имущественные права гражданина.

Разъяснения об основаниях компенсации морального вреда содержатся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 N10 "О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда".

В частности, в п. 1 названного постановления указано, что суду при разрешении спора необходимо выяснить характер взаимоотношений сторон и какими правовыми нормами они регулируются, допускает ли законодательство возможность компенсации морального вреда по данному виду правоотношений. Суду необходимо также выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим.

Между тем, истцом не представлены доказательства, которые могут подтвердить факт причинения ему нравственных и физических страданий действиями ответчика.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Концессия водоснабжения» о компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Концессия водоснабжения» о возложении обязанности включить в платежный документ строку «полив земельного участка», в соответствии с условиями договора № холодного водоснабжения и водоотведения домовладения от <ДАТА>., произведении перерасчета за оказанную услугу «водоотведение» исключив объем воды, использованной для полива во время поливного сезона; компенсации морального вреда в размере сумма – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд.

Мотивированный текст решения изготовлен <ДАТА>.

Судья -