Решение № 2-72/2018 2-72/2018 ~ М-56/2018 М-56/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2-72/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес> районный суд <адрес> в составе - председательствующего судьи Бубликова С.А., с участием истца ФИО1

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к администрации поселка <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации поселка <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, мотивировав свои требования тем, что у него в собственности имеется <адрес>, расположенная в <адрес>-а по <адрес> в <адрес>, которая была приобретена им ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи и акта приёма передачи. Квартира расположена на земельном участке площадью 1293 квадратных метров. Являясь собственником квартиры, истец считает, что имеет право на земельный участок на котором она расположена и который находится в его фактическом владении на протяжении 18 лет. Спора по земельному участку не имеется, так как земельные участки соседей ФИО3 и ФИО4, также проживающих в двухквартирных домах размежёваны и огорожены заборами. По решениям <адрес> районного суда указанные лица являются собственниками земельных участков. При обращении в администрацию поселка <адрес> по вопросу предоставления в собственность земельного участка, получил отрицательный ответ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал в полном объёме заявленные требования. Пояснил, что его обращения в администрацию посёлка <адрес>, архивный отдел администрации <адрес>, <адрес> дополнительный офис <адрес> отделения Чернозёмного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о предоставлении копии какого-либо документа, устанавливающего либо удостоверяющего право прежних хозяев на земельный участок, на котором располагается его квартира, к положительному результату не привели. В указанных учреждениях отсутствует такая информация.

Третье лицо – ФИО4 не возражала против удовлетворения исковых требований, заявленных ФИО1 Пояснила, что жилые двухквартирные дома, в которых расположены её квартира и квартира истца, находятся по соседству. В ДД.ММ.ГГГГ она обращалась с иском в <адрес> районный суд о признании права собственности на земельный участок, на котором расположена её квартира, который был удовлетворён. У неё не имеется споров со ФИО1 по границам занимаемых земельных участков.

Представитель ответчика – администрации поселка <адрес>, - надлежаще извещённого о дате, времени и месте судебного разбирательства по делу, в судебное заседание не явился. Об отложении судебного разбирательства ответчик не просил. Согласно ранее поданного письменного мнения по делу исковые требования ФИО1 ответчик признаёт в полном объёме.

Третье лицо – ФИО3, также надлежаще извещённая о дате, времени и месте судебного разбирательства по делу, в судебное заседание не явилась. Согласно полученной от неё телефонограмме в судебное заседание не может явиться по-причине нахождения в командировке. Против удовлетворения заявленных требований не возражала. Не просила об отложении судебного разбирательства по делу.

Суд, основываясь на положениях ст. 167 ГПК РФ, не находит препятствий для рассмотрения и разрешения настоящего гражданского дела в отсутствие представителя ответчика - администрации поселка <адрес> и третьего лица ФИО3

Выслушав истца ФИО1, третье лицо ФИО4, узнав позиции по заявленным требованиям ответчика и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований ст. 218 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) граждане являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству.

На основании п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 173-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлен порядок переоформления прав на земельные участки. В соответствии с п. 1 ст. 3 данного Федерального закона право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В силу п. 9 ст. 3 названного нормативного акта государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Закона о государственной регистрации до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

При рассмотрении дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи квартиры и акта приёма передачи ФИО1 приобрёл у ФИО5, ФИО6, ФИО7 <адрес>, находящуюся по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>-а, расположенную на земельном участке размером 1320 квадратных метров, предоставленном в пожизненное наследуемое владение для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 13-14). Из архивной копии постановления главы <адрес> поселковой администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что указанная квартира была предоставлена ФИО5 в результате обменена с предыдущими собственниками ФИО8 и ФИО9

В связи с отсутствием на территории Российской Федерации на момент заключения указанного договора купли-продажи учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, договор купли-продажи был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в БТИ <адрес> под номером №

Согласно пояснения истца у него не имеется документа, устанавливающего либо удостоверяющего право прежних хозяев на земельный участок, на котором располагается его квартира. Его обращения в администрацию поселка <адрес>, архивный отдел администрации <адрес>, <адрес> дополнительный офис <адрес> отделения Чернозёмного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о предоставлении копии какого-либо документа, устанавливающего либо удостоверяющего право прежних хозяев на земельный участок, на котором располагается его квартира, к положительному результату не привели. Данные обстоятельства также подтверждаются предоставленными ответчиком ответами из указанных учреждений.

Из архивной копии решения Исполнительного комитета <адрес> Совета Народных Депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что под строительство пяти одноквартирных жилых домов по переулку <адрес><адрес> ПМК-10 был выделен земельный участок в размере 0,5 га.

Согласно архивной копии постановления <адрес> поссовета от ДД.ММ.ГГГГ № за гражданами поселка <адрес> и <адрес> в собственность были закреплены земельные участки мерой до 0,15 га.

Согласно плану земельного участка, предоставленному истцом, составленному ООО «Агропромизыскания» земельный участок по адресу; <адрес>, <адрес><адрес>-а, <адрес>, которым пользуется ФИО1, граничит с землями населённого пункта и земельными участками: с кадастровым номером №, площадью 1368 квадратных метров, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, принадлежащим ФИО4; с кадастровым номером №, площадью 1500 квадратных метров, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>-а, <адрес>, принадлежащим ФИО3 Указанные земельные участки принадлежат ФИО4 - на основании решений <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3 – на основании решений <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно имеющейся в деле выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ сведения о земельном участке площадь 1320 квадратных метров по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>-а, <адрес>, отсутствуют.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 173-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

При разрешении настоящего дела суд приходит к выводу, что отсутствие свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения и иных сведений о предоставлении спорного земельного участка в органах, осуществляющих в установленном порядке хранение, комплектование, учёт архивных документов и архивных фондов, вызвано фактом утери всех сведений относительно выданных ранее правоудостоверяющих документов, однако негативные последствия данных действий, по мнению суда, не должны быть возложены на истца, который не имеет отношения к хранению архивных документов.

Кроме того, суд принимает во внимание, что до обращения в суд с настоящим иском передача ФИО1, как и предыдущим собственникам квартиры и земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>-а, <адрес> пожизненное наследуемое владение администрацией <адрес> не оспаривалось. Он открыто и добросовестно владел и владеет данным земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ года.

При таких обстоятельствах, с учётом позиции ответчика и третьих лиц по заявленным требованиям суд полагает, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

Суд также соглашается с требованиями ФИО1 о признании права собственности на земельный участок площадью 1293 квадратных метра по следующим основаниям.

Согласно договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ квартира, которую приобрёл ФИО1 расположена на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования «<адрес>» с изменениями, внесёнными постановлением администрации поселка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предельный размер земельного участка, который может быть предоставлен жителю <адрес> в черте населённого пункта для ведения личного подсобного хозяйства составляет 0,15 га.

Истец просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 1293 квадратных метров, ссылаясь на план земельного участка, подготовленный по его заказу ООО «Агропромизыскания».

Согласно вышеуказанному договору купли-продажи квартиры площадь земельного участка на момент его заключения между сторонами составляла 1320 квадратных метров.

В силу подп. 32 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный регистратор вправе приостановить осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в том числе, если в результате государственного кадастрового учёта в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учётом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В Едином государственном реестре недвижимости не содержится сведений о земельном участке площадью 1320 квадратных метров по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>-а, <адрес>. Заявленная истцом площадь земельного участка в 1293 квадратных метра менее максимально допустимой согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования «<адрес>». Кроме того, заявленная площадь земельного участка менее площади земельного участка, обозначенной в договоре купли-продажи квартиры на 27 квадратных метра.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требования истца, касающиеся площади земельного участка, предоставляемого в его собственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации поселка <адрес> удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 1293 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>-а, <адрес>, в границах согласно плану земельного участка, изготовленному ДД.ММ.ГГГГ ООО «Агропромизыскания».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес> суда через <адрес> районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья С.А.Бубликов