Постановление № 5-105/2019 от 22 января 2019 г. по делу № 5-105/2019

версия для печати

Дело № 5-105/2019

УИД: 26RS0023-01-2019-000141-86


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 февраля 2019 года г. Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Гориславская Ж.О., рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ..............

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст.16.24 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Судом признано доказанным, что ФИО1 совершил административного правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.16.24 КРФ об АП.

Протоколом об административном правонарушении от .............. года установлено, что ФИО1 передал право пользование автомобилем .............. регистрационный знак .............. без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза. .............. года оперативно-розыскным отделом Минераловодской таможни установлено, что у ФИО6 по адресу: .............. обнаружен автомобиль марки .............. временно ввезенный на таможенную территорию ТС гражданином России и .............. ФИО1 из ФИО7 через т/п .............. .............. со сроком обратного вывоза .............. по .............., сведения о вывозе отсутствуют.

Обстоятельств исключающих производство по делу об административном нарушении, предусмотренных ст.24.5 КРФ об АП не установлено.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 не явился в судебное заседание, не просил об отложении дела и не сообщил о причинах своей неявки. ФИО1 уведомлялся о слушании дела, однако почтовое отправление возвращено с отметкой «Истек срок хранения».

В соответствии со ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей и реализует их по своему усмотрению.

По смыслу административного закона под надлежащим извещением лица о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении следует понимать такое извещение, которое позволяет лицу, привлекаемому к административной ответственности, заблаговременно в разумный срок узнать о месте и времени рассмотрения материалов административного дела.

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КРФ об АП» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1

Минераловодская таможня ФТС, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, ее представитель в судебное заседание не явился, что не является препятствием для рассмотрения дела об административном правонарушении в ее отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КРФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами

Суд, исследовав материалы дела, оценивая добытые по административному делу доказательства в их совокупности, пришел к выводу, что вина ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.24 КРФ об АП доказана и подтверждена доказательствами по делу: .............., протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей №.............. от ..............., протоколом об административном правонарушении от .............. года, иными материалами, имеющимися в материалах административного дела.

В своем письменном объяснении, имеющимся в материалах административного дела, ФИО1 указал, что Автомобиль марки .............. я ввез из .............. через т/п .............. таможни .............. со сроком обратного вывоза .............. по .............. В августе .............. года на данном автомобиле попал в серьезное ДТП, для продолжения лечения он уехал обратно в .............. Данный автомобиль он оставил во дворе у своего знакомого по адресу .............. .............. года, подарил разбитый кузов указанного автомобиля своему знакомому ФИО8 Договор дарения не оформлялся. С таможенными правилами ЕАЭС он не знаком и о том, что не вывоз либо передача права пользования временно ввезенного транспортного средства иному лицу влечет за собой административную ответственность, и что в случае аварии необходимо уведомить таможенные органы, он не знал. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.24 КРФ об АП, признает.

В своем письменном объяснении, имеющимся в материалах административного дела, опрошенный в качестве свидетеля ФИО9. пояснил, что .............. ему подарил его знакомый ФИО10 .............. (тел. +..............) данный автомобиль был в нерабочем состоянии после крупного ДТП с того времени каркас данного автомобиля находится у него во дворе по адресу: .............. Каркас автомобиля на сегодняшний день стоит у него во дворе, договор дарения или купли продажи мы не оформляли.

В соответствии п.п. 6-9, статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза временно ввезенные транспортные средства для личного пользования должны находиться на таможенной территории Союза в фактическом владении и пользовании декларанта, если иное не установлено настоящей статьей.

Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут быть переданы декларантом иному лицу, в том числе лицу, которому такое транспортное средство принадлежит на праве собственности, в случаях и на условиях, которые установлены настоящей статьей.

Допускается передача временно ввезенных транспортных средств для личного пользования, указанных в пункте 2 настоящей статьи, если такие транспортные средства для личного пользования передаются: 1. физическим лицам, которые в соответствии со статьями 298 и 299 настоящего Кодекса вправе ввозить на таможенную территорию Союза транспортные средства для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, - после осуществления таможенного декларирования в целях временного ввоза на таможенную территорию Союза таких транспортных средств для личного пользования физическими лицами, которым осуществляется такая передача;2.лицам, не указанным в подпункте 1 настоящего пункта, - после осуществления таможенного декларирования в целях свободного обращения таких транспортных средств для личного пользования физическими лицами, которым осуществляется такая передача.

Без разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом следующих транспортных средств для личного пользования: 1 временно ввезенное транспортное средство для личного пользования - во владение иному лицу для проведения технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта, модернизации) и (или) для хранения;2. Транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное физическим лицом государства-члена, - его родителям, детям, супругу (супруге), состоящему (состоящей) в зарегистрированном браке; 3. Транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное иностранным физическим лицом, - иным иностранным физическим лицам; 5. транспортное средство для личного пользования, зарегистрированное на дипломатическое представительство и (или) консульское учреждение государства- члена, представительство государства-члена при международной организации, расположенное за пределами таможенной территории Союза, временно ввезенное физическим лицом государства-члена, работающим в таких дипломатическом представительстве и (или) консульском учреждении, представительстве государства- члена при международной организации, - иному сотруднику таких дипломатического представительства и (или) консульского учреждения государства-члена, представительства государства-члена при международной организации, расположенного за пределами таможенной территории Союза. С разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом следующих транспортных средств: 1. транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное иностранным физическим лицом, - физическому лицу государства-члена при условии обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 271 настоящего Кодекса; временно ввезенное транспортное средство для личного пользования - иному лицу для вывоза такого транспортного средства для личного пользования с таможенной территории Союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по | причине его смерти, тяжелой болезни или иной объективной причине. А также п. 12 статья 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза передача декларантом на таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования в иных случаях, чем установленные пунктами 7-9 настоящей статьи, допускается после осуществления их таможенного декларирования в целях свободного обращения.

В нарушение указанных требований закона, временно с .............. года со сроком обратного вывоза .............. года ввезенная .............. была передана гражданином России и .............. ФИО11 гражданину РФ ФИО12 и на момент выявления правонарушения на .............. года находилась на территории РФ в пользовании третьего лица ФИО13

Совершение ФИО14 административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, то есть без принятия им всех зависящих мер по соблюдению таможенного законодательства РФ.

В силу ст. 2.1 КРФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КРФ об АП или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При таких обстоятельствах суд считает, что факт совершения ФИО15 административного правонарушения установлен, и его действия надлежит квалифицировать по ч. 2 ст. 16.24 КРФ об АП- передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.

В соответствии санкция ч. 2 ст. 16.24 КРФ об АП предусматривает альтернативные виды наказания - наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии ст. 4.5 КРФ об АП срок привлечения к административной ответственности не истёк.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КРФ об АП, а также обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КРФ об АП, не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, личности привлекаемого лица, неотвратимости и исполнимости назначаемого наказания, суд пришел к выводу о целесообразности назначения ФИО16 наказания, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КРФ об АП, в виде конфискации предмета административного правонарушения- транспортного средства, полагая, что именно данный вид наказания, применяемый к ФИО17 позволит достичь цели административного наказания.

Оснований для освобождения от административной ответственности суд не усматривает.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.5., 29.7., 29.9., 29.10., 30.1. КРФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО18 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.16.24 КРФ об АП, и назначить ему административное наказание в виде конфискации транспортного средства, явившегося предметом административного правонарушения – ...............

В соответствии с ч. 1.1 ст.32.4 КРФ об АП настоящее постановление по вступлении в законную силу направить в Минераловодскую таможню Федеральной таможенной службы для исполнения в части конфискации автомобиля .............., находящегося на ответственном хранении у ФИО19 по адресу .............. путем передачи автомобиля органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.

Судья Ж.О. Гориславская