Постановление № 5-866/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 5-866/2017

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 5-866/2017, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

№ 5-866/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Набережные Челны 22 июня 2017 года

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Михеев Р.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Благополучие» (далее – ООО «Благополучие»), юридический адрес: <...> ул. ..., фактический адрес: <...> ..., ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 165001001, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

15 июня 2017 года в период с 10 часов 00 минут до 15 часов 00 минут в ходе проведения санитарно-эпидемиологического обследования (расследования) в ООО «Благополучие», расположенном по адресу: <...> пр. ..., выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: отсутствуют складские помещения для хранения дезинсекционных и дератизационных средств и пищевых основ для приготовления ядоприманок, отсутствует помещение для приготовления и выдачи средств, помещение кладовщика. Дезсредства навалом хранятся в подсобном помещении площадью 2 кв.м.; в приспособленном помещении на площади 6 кв.м. для приготовления приманок одновременно осуществляется приготовление и выдача ядоприманок, здесь же хранится пищевая основа для них, дезенсикционные средства (дусты) в количестве 60 кг., спецодежда и оборудование для проведения дезинсекционных работ; склад для хранения, выдачи и учета средств дератизации не оборудован металлическими стеллажами; помещение для хранения средств дезинсекции не оборудовано охранной сигнализацией, стены помещения для приготовления приманок имеют дефекты отделки в виде отслоившейся масляной краски, не организована центральная стирка спецодежды; отсутствует аптечка для оказания первой доврачебной помощи в случаях отравлений, укомплектованная техническими средствами и препаратами, указанными в рекомендациях по применению используемых пестицидов; транспортировка пестицидов осуществляется на легковом автомобиле, без специального оборудования; отсутствует уборочный инвентарь и моющие средства для мытья полов, тары для приготовления приманок и уборки помещений; в помещениях для хранения и приготовления дезинфекционных средств вентиляция не функционирует; отсутствует лабораторный контроль по исследованию содержания дезинсекционных средств в воздухе рабочей зоны в помещениях и на прилегающей территории, кратностью 1 раз в год; не соблюдается технология приготовления технология приготовления дезинсекционных и дератизационных средств для проведения профилактических обработок в целях уничтожения (либо) снижения до нормированного уровня грызунов и насекомых – переносчиков инфекционных заболеваний, приготовление приманок осуществляется «на глаз», электронные весы не работают, гири для взвешивания пищевой основы, готовых ядоприманок отсутствуют, что является нарушением ст.11, ч.1 ст.24, ч.ч.1,3 ст.29, ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.12, п.4.1, п.4.3, п.6.6 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих»; п.2.8, п.2.9, п.2.13, п.2.14, п.2.17 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности»; п.2.6, 5.14, п.6.1, п.17.8, п.20.8 СанПиН 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов»; п.4.12 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий».

При рассмотрении дела генеральный директор ООО «Благополучие» ФИО1 вину и обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении не признала полностью и суду поясниля, что общество использует слабые яды 4 класса опасности, которые не требуют применения норм предъявляемых административным органом.

Начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республики Татарстан в г. Набережные Челны ФИО2 и заведующая отделением профилактической дезинфекции филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Альметьевском и Заинском районах ФИО3 в судебном заседании подтвердили наличие нарушений со стороны ООО «Благополучие» законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, изложенных в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Вина ООО «Благополучие» полностью подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 19 июня 2017 года (л.д.9-11), протоколом о временном запрете деятельности (л.д.5-8), актом проверки (л.д.16-19), распоряжением о проведении санитарно-эпидемиологического обследования (расследования) (л.д.14-15), фотоматериалами (л.д.47-50) и иными материалами дела.

Ответственность за совершённое ООО «Благополучие» административное правонарушение предусмотрена статьёй 6.4 КоАП РФ, согласно которой нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Судья не находит оснований для освобождения ООО «Благополучие» от административной ответственности за малозначительностью административного правонарушения.

При назначении административного наказания учитывается характер совершённого административного правонарушения, степень виновности правонарушителя, отношение к содеянному, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Кроме того, при назначении наказания, судьей принимается во внимание тот факт, что ООО «Благополучие» до вынесения постановления по существу были предприняты меры по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность ООО «Благополучие», судьёй не установлено.

С учётом всех обстоятельств дела, в том числе то, что совершённое административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, создаёт реальную опасность причинения вреда жизни и здоровью людей, в том числе и детей, а также учитывая то, что сведений о полном устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, судье не представлено, с учётом справедливости и соразмерности административного наказания за совершённое правонарушение, судья считает необходимым назначить ООО «Благополучие» наказание только в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Благополучие» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по хранению пестицидов, дезинсекционных и дератизационных препаратов, по адресу: <...> пр. ..., на 30 (тридцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности ООО «Благополучие» исчислять с даты фактического приостановления деятельности.

Исполнение постановления в части административного приостановления деятельности возложить на Набережночелнинский межрайонный отдел судебных приставов № 3 г. Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов России по РТ.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Михеев Р.Н.

Постановление вступило в законную силу «____»_______________ 2017 года.

Судья: Михеев Р.Н.