Постановление № 5-125/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 5-125/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июля 2019 года г.Тула

Судья Советского районного суда г.Тулы Алифанов И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Турсунова Аббосбека Дилшодбека угли, <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечению определенного срока.

Административное правонарушение совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах.

ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, 03 мая 2015 г. въехал на территорию Российской Федерации. 01 июня 2015 г. оформил патент, срок действия которого истек 02 июня 2016 г. По окончании срока пребывания и действия патента территорию Российской Федерации не покинул, тем самым нарушил ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В суде ФИО1 пояснил, что 03 мая 2015 г. он приехал в Российскую Федерацию, с целью осуществления трудовой деятельности. 01 июня 2016 г. оформил патент на осуществление трудовой деятельности, который оплачивал на протяжении 5 месяцев, после чего патент потерял. Из страны не выехал из-за отсутствия денежных средств. Близких родственников – граждан Российской Федерации не имеет.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет административную ответственность.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается, помимо его объяснений, протоколом № 0346387 от 24.07.2019 г. об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, с содержанием которого ФИО1 согласился, сведениями, предоставленными ФМС России, согласно которым ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 03 мая 2015 г. на срок по 31 июля 2015 г. для осуществления трудовой деятельности. 01 июня 2015 г. оформил патент.

Согласно ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Как следует из предоставленных материалов, 01 июня 2015 г. ФИО1 оформил патент на осуществление трудовой деятельности.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Частью 5 статьи 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

Принимая во внимание, что материалами дела период времени оплаты ФИО1 патента достоверно не установлен, срок действия патента определен судом исходя из положений ч. 5 ст. 13.3 вышеназванного Федерального закона.

Поскольку сроки временного пребывания и действия патента истекли, ФИО1, начиная с 03 июня 2016 г., пребывает на территории Российской Федерации с нарушением правил миграционного учета, без законных на то оснований.

При назначении административного взыскания суд учитывает характер, совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не усматривает.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, продолжительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о невозможности назначения ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

назначить ФИО1 Аббосбеку Дилшодбеку угли за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Содержать Турсунова Аббосбека Дилшодбека угли до выдворения за пределы Российской Федерации в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Тульской области, по адресу: Тульская область, г. Кимовск, микрорайон «Новый».

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет: <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области, БИК 047003001, ИНН: <***>, КПП:710501001, получатель: УФК по Тульской области, Код бюджетной классификации (КБК): 204 1 16 9001001 0000 140.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья