Постановление № 5-807/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 5-807/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 30.03.2021 года

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Дмитриевой А.А.,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, действующей на основании доверенности,

представителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО3, действующей на основании доверенности,

об административном правонарушении № в отношении ИП ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП №, место нахождения: <адрес>38) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч. 2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ИП ФИО1, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10.50 часов в пекарне-кулинарии «Белочка», расположенной по адресу: <адрес>, индивидуальным предпринимателем ФИО1 допущено невыполнение в установленные сроки выданного при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор о проведении, дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а именно: не выполняется предписание заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — предписания) при режиме повышенной готовности в связи угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), введенном на территории <адрес>, выразившийся в неиспользовании средств индивидуальной защиты (маски) сотрудниками магазина (Предписание получено ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ), что является нарушением ст. 2, 11, 29, п.2 ст.50 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»; п. 4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребназора по <адрес> ФИО3 протокол об административном правонарушении поддержала, просила признать ИП ФИО1 виновной в совершении правонарушения по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 указала, что вину в совершении указанного правонарушения они признают частично, пояснив, что сотрудник пекарни действительно находился без маски, однако рабочий день составляет 12 часов, в течении которых находиться в маске невозможно тяжело. Каждая пекарня обеспечена всем необходимы по предписанию, в том числе масками, перчатками, обеззараживающими устройствами.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, представленные материалы, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10.50 часов в пекарне-кулинарии «Белочка», расположенной по адресу: <адрес>, индивидуальным предпринимателем ФИО1 допущено невыполнение в установленные сроки выданного при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор о проведении, дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а именно: не выполняется предписание заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — предписания) при режиме повышенной готовности в связи угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), введенном на территории <адрес>, выразившийся в неиспользовании средств индивидуальной защиты (маски) сотрудниками магазина (Предписание получено ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ИП ФИО1 за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: ст. 2, 11, 29, п.2 ст.50 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»; п. 4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Фактические обстоятельства дела и вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; информационным письмом главы Кировского внутригородского района г.о. Самара от 26.01.2021г., актом от ДД.ММ.ГГГГ, опросами от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом, объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ сотрудников <адрес> г.о. Самара, предписанием от 06.03.2020г.

Таким образом, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, представленные материалы, суд находит, что в действиях ИП ФИО1 имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 ч. 2 КоАП РФ.

Утверждение представителя ИП ФИО1 о том, что требование об обеспечении работников пекарни средствами индивидуальной защиты было исполнено индивидуальным предпринимателем в полном объеме, находится все рабочее время в маске невозможно, что данный сотрудник не осуществлял продажу товара, не имеет правового значения, так как на ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> был повсеместно введен масочный режим, и, тем более, требования по использованию средств индивидуальной защиты должны были исполняться в магазине-пекарне, при осуществлении торговли продовольственными товарами. Причины, по которым сотрудник пекарни, не был одет в маску, также не имеют правового значения.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, смягчающих ответственность в виде признания вины, совершения правонарушения впервые.

Оснований для назначения наказания в виде предупреждения либо штрафа в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом обстоятельств дела, допущенных нарушений, характера совершенного административного правонарушения, посягающего на безопасность граждан в области санитарно-эпидемиологического благополучия, создающих угрозу жизни и здоровью людей, не усматриваю, наличие совокупности всех условий, при которых возможно применение положений ч. 2 ст. 3.4, ч. 2.2 ст. 4.1, ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает необходимым назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП №, место нахождения: <адрес>38) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: ИНН <***> КПП 631601001

УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес> л/с <***>) Отделение Самара <адрес> //УФК по <адрес>, БИК банка получателя средств (БИК ТОФК) 013601205, Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС)) 40№ Номер счета получателя (номер казначейского счета) 03№, ОГРН <***> ОКТМО 36701000, КБК 141 1 16 01061 01 0003 140 УИН.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий п/п А.А. Дмитриева