Решение № 2А-378/2019 2А-378/2019~М-393/2019 М-393/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2А-378/2019

Дело №2а-378/2019

64RS0027-01-2019-000522-12


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 сентября 2019 года город Петровск

Петровский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Коваля А.В., при помощнике судьи Архиповой Ю.С., с участием Петровского межрайонного прокурора Саратовской области Казакова А.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел РФ по Петровскому району Саратовской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел РФ по Петровскому району Саратовской области (далее по тексту – ОМВД РФ по Петровскому району Саратовской области) обратился в Петровский городской суд Саратовской области с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, а именно: запрещение пребывания в барах, ресторанах и иных организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; обязательная явка на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявления административный истец указал, что решением Заводского районного суда г. Саратова от 08 июня 2017 года ФИО2 установлен административный надзор со следующими ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрещение пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22-00 до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы территории г. Петровска Саратовской области без согласования контролирующего органа; являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

31 июля 2017 года ОМВД РФ по Петровскому району Саратовской области в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора и в тот же день, при постановке на учет, ему были разъяснены установленные в отношении него судом административные ограничения прав и свобод, а так же административные обязанности.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает. Несмотря на проводимую в отношении него органами внутренних дел профилактическую работу, ФИО2, находясь под административным надзором, совершил 2 административных правонарушения против порядка управления. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения ОМВД РФ по Петровскому району Саратовской области с настоящим административным исковым заявлением, которое обосновано целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также целью защиты государственных и общественных интересов.

В ходе судебного разбирательства представитель ОМВД РФ по Петровскому району Саратовской области ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме, дал объяснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», но считает необходимым обязать явкой ФИО2 в орган внутренних дел по месту жительства или пребывани для регистрации 2 раза в месяц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает требования ОМВД РФ по Петровскому району Саратовской области подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Суд в соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Заводского районного суда г. Саратова от 08 июня 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22-00 до 06-00 часов; запрещение посещения мест проведения развлекательных, культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях на всей территории РФ; запрещение выезда за пределы населенного пункта, в котором он проживает; являться на отметку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц.

Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции ОМВД РФ по Петровскому району Саратовской области ФИО6 на ФИО2 следует, что он проживает по адресу: <адрес>, зарекомендовал себя отрицательно, привлекался к административной ответственности. С ФИО2 проводится профилактическая работа, но должных выводов он не делает и продолжает совершать правонарушения.

Представленными материалами подтверждено, что ФИО2 совершил 2 административных правонарушения, против порядка управления, а именно 16 января 2019 года, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и 21 февраля 2019 года, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за каждое из которых 06 февраля 2019 года и 22 февраля 2019 года, соответственно, был подвергнут административным наказаниям в виде административного ареста и административного штрафа.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, являясь лицом, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, в период нахождения под административным надзором, несмотря на проводимую с ним профилактическую работу, совершил 2 административных правонарушения против порядка управления, постоянного источника дохода не имеет, по месту жительства характеризуется отрицательно.

Суд, проанализировав представленные доказательства, принимая во внимание мнение прокурора, учитывая данные о личности поднадзорного лица, характере совершенных им административных правонарушений, его поведение, приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений ФИО2, следующими: запрещение пребывания в барах, ресторанах и иных организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Отдела Министерства внутренних дел РФ по Петровскому району Саратовской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Заводского районного суда г. Саратова от 08 июня 2017 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, административными ограничениями: запрещение пребывания в барах, ресторанах и иных организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив и изменить административное ограничение в виде явки на отметку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц, увеличив число явочных дней для регистрации до 2 раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Петровский городской суд Саратовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий (подпись) А.В. Коваль

Верно.

Судья Петровского городского суда

Саратовской области

«___»___________ 2019 г. А.В. Коваль