Решение № 2-225/2017 2-225/2017~М-175/2017 М-175/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 2-225/2017

Дело: 2-225/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тарногский Городок 16 октября 2017 г.

Тарногский районный суд Вологодской области в составе судьи Игошкиной О.В.,

с участием:

представителя истца Комитета по управлению имуществом администрации Тарногского муниципального района ФИО1,

ответчиков ФИО2 и ФИО3,

при секретаре Решетниковой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом администрации Тарногского муниципального района к ФИО2 и ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом администрации Тарногского муниципального района обратился в суд с иском к ФИО2 и ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав в обоснование иска, что 18 апреля 2016 года между администрацией Илезского сельского поселения и ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: Вологодская область, Тарногский район, …….. вместе с нанимателем в жилое помещение (квартиру) заселена ФИО3

В настоящее время в связи с изменением законодательства полномочия по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда отнесены к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района.

Право собственности на названную выше квартиру зарегистрировано за МО «Тарногский муниципальный район» в ЕГРН 15 июня 2017 г.

По информацию администрации Илезского сельского поселения ответчики ФИО2 и ФИО3 более 6 месяцев не проживают в данной квартире, лишь формально в ней зарегистрированы, бремя содержания жилого помещения не несут, добровольно выехали из жилого помещения в другое место жительства, препятствий в пользовании жилым помещением истец им не чинил. Ответчики в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по договору социального найма.

Отсутствие ответчиков в спорном жилом помещении носит постоянный характер, оснований для признания причин факта не проживания ответчиков в квартире уважительными не имеется. Регистрация ответчиков ФИО2 и ФИО3 в принадлежавшем истцу жилом помещении ограничивает его (истца) права владения, пользования и распоряжения данным жилым помещением.

Просит признать ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: …….. Тарногского района Вологодской области и снять их с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, указанным в нем, ответчики не проживают в жилом помещении длительное время, что подтверждается также представленными фотографиями, выезд из квартиры носит постоянный характер. Не отрицает, что за квартиру ответчики платят.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признал, пояснив, что в 2007 г. у него сгорела квартира в п. ……, другую квартиру ему сразу не предоставили, он работал вахтовым методом, жил в разных местах. В 2016 г. вместо сгоревшей квартиры ему вместе с сожительницей администрацией Илезского сельского совета была предоставлена данная квартира, но в ней проживать было невозможно из- за плохого состояния, сквозь стены просвечивает улица. Устно администрация обещала сделать капитальный ремонт квартиры, если квартира не будет передана в район. Оплату за квартиру они все время производили. Выезд из квартиры был вынужденным. Его работа носит разъездной характер, в п. …….. работы нет, поэтому он сейчас проживает ближе к работе, в недостроенном доме.

Ответчик ФИО3 исковые требования не признала, по довадм изложенным ФИО2, также указала, что она проживает совместно с ФИО2 В апреле 2016 года ФИО2 вместо сгоревшей квартиры была предоставлена другая квартира в п. ……., она вселена в эту квартиру в качестве члена семьи нанимателя, так как они проживали уже совместно с ФИО2 В предоставленной квартире невозможно было проживать из-за плохого состояния квартиры, поэтому выезд был вынужденный. Кроме того, работы в поселке нет, поэтому ФИО2 работал вахтами. Квартплата за квартиру они платят.

Третье лицо ОМВД России по Тарногскому району своего представителя в судебное заседание не направило, о месте и времени судебного заседания уведомлено надлежащим образом. В представленном суду заявлении просят рассмотреть дело без участия представителя, так как не затрагиваются интересы ОМВД России по Тарногскому району.

Заслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетеля и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда 18 апреля 2016 года администрацией Илезского сельского поселения ФИО2 предоставлена квартира по адресу: <...>.

В качестве постоянно проживающих с нанимателем членов, указана ФИО3, 09.05.1959 г. (приложение № 2 к договору социального найма жилого помещения 18 апреля 2016 г.)

В силу п. 7.1 договора переход права собственности на занимаемое жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением, не влечет за собой расторжения или изменения условий договора.

В соответствии с Постановлением Правительства Вологодской области от 15.05.2017 г. № 392 утвержден перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности Илезского сельского поселения Тарногского муниципального района, передаваемого в собственность Тарногского муниципального района, предназначенного для обеспечения проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями.

Имеется передаточный акт от 18.05.2017 г., из которого видно, что квартира по адресу: <...> передана в собственность Тарногского муниципального района.

Право собственности на жилое помещение по адресу: Вологодская область, Тарногский район, д. …… за МО «Тарногский муниципальный район» зарегистрировано 15.06.2017г. (выписка из ЕГРП ).

Администрацией Илезского сельского поселения Комитету по управлению имущества администрации Тарногского муниципального района предоставлена информация от 14 августа 2017 г., в которой указано, что ФИО2 и ФИО3 не проживают по адресу регистрации: Вологодская область, Тарногский район, …….. более 6 месяцев, место их жительства не известно.

Данная информация явилась основанием для обращения Комитета управления имущества администрации Тарногского муниципального района – органа, осуществляющего управление и распоряжение муниципальным имуществом МО «Тарногский муниципальный район», в суд с настоящим иском к ответчикам ФИО2 и ФИО3

Из отзывов ответчиков на исковое заявление, поддержанных ими в судебном заседании следует, следует, что у ФИО2 в 2007 г. сгорела квартира по адресу: ……… До 2016 года он проживал, когда где. В апреле 2016 г. администрацией Илезского сельского поселения им была предоставлена квартира по адресу: …….. Для проживания в ней нет условий, необходимо делать ремонт, отопление печное, печь не исправна, топить нельзя, необходим ремонт электропроводки. При обращении в сельское поселение о ремонте, пояснили, что дом будут передавать в Тарногское управление муниципальным имуществом, если дом не передадут, то можно сделать ремонт. При обращении в марте 2017 г. выяснилось, что дом передали и в мае будет комиссия о признании квартиры непригодной для проживания. Квартплату они оплачивали.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из выписки из ЕГР от 16.08.2017 г. № ……. следует, что в собственности ФИО2 имеется земельный участок с кадастровым номером ……. по адресу: д. ……… Тарногского района Вологодской области. Сведений о правах собственности на другие объекты недвижимости не имеется.

Согласно выписке из похозяйственной книги № 13 на 2012-2017 г.г. по адресу: ……… членами хозяйства являются – ФИО2 (записан первым) и ФИО3

Имеются квитанции об оплате ФИО2 платы за жилое помещение за период с 18.04.2016 г. по 31.10.2016 г. и за январь 2017 г.-август 2017 г.

По информации Тарногского представительства ПАО «Вологдаэнергосбыт» от 10.10.2017 г. по адресам, в том числе <...> договоры энергоснабжения с потребителями отсутствуют.

Комитетом по управлению имуществом представлены сведения об отсутствии задолженности ФИО2 по оплате за квартиру по договору социального найма за период с января по сентябрь 2017 года.

Свидетель Б.Т.В. показала, что пос. ….. является лесным поселком, после развала лесопункта, многие семьи выехали, дорога к населенному пункту непроезжая. Когда у ФИО2 в 2007 году сгорела квартира, другое жилое помещение ему почему-то предоставлено не было. В 2014 году ФИО2 начали подбирать квартиру, было две свободных квартиры, но в плохом состоянии, ФИО2 от квартиры отказался. В 2016 г. ему была предоставлена спорная квартира, она была не в очень хорошем состоянии, надо было делать капремонт, но ФИО2 не мог быть зарегистрирован в сгоревшем доме, поэтому ему вместе с сожительницей дали эту квартиру и зарегистрировали. Жить в этой квартире смысла нет, квартира в плохом состоянии, в поселке нет работы, магазина, обслуживающей структуры. Администрация Илезского поселения в 2015-2016 г.г. ремонтировали дома в поселке, старались как-то улучшить их состояние, но ремонта хватало на 3-4 года. Квартплату за квартиру ФИО2 вносил постоянно. С 01.01.2017 года весь жилой фонт передан Комитету по управлению имуществом.

В материалах дела имеется акт обследования помещения от 31мая 2017 г. о неудовлетворительном состоянии жилого дома № ………. Тарногского района Вологодской области, в соответствии с заключением межведомственной комиссии от 31 мая 2017 г. данный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно данному акту жилой дом ремонту не подлежит, в частности указано, что фундаменты ушли в землю, брусья выпадают, тепло не держат, печь развалилась, кирпичи выгорели, требуется ремонт, электропроводка требует замены.

Признание дома аварийным и подлежащим сносу, подтверждается также постановлением администрации Тарногского муниципального района от 02 июня 2017 г. № 261.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что выезд ответчиков из спорного жилого помещения носил вынужденный характер, предоставленное ответчикам жилое помещение подлежало ремонту, что являлось препятствием для использования квартиры по назначению, что подтверждено показаниями свидетеля, актом о признания дома аварийным, из которого следует, что имеются препятствия в пользовании жилым помещением. В акте отражены обстоятельства, на которые ссылаются ответчики о том, что они не могли пользоваться квартирой из-за ее непригодности для проживания: брусья выпадают, тепло не держат, электропроводка требует замены, печь развалилась. Вместе с тем, как установлено, данная квартира имеет только печное отопление. Доказательств, приведения квартиры в негодность ответчиками стороной истца не представлено, в акте отсутствуют данные о том, что дом признан аварийным, в связи с непринятием ответчиками мер по обеспечению сохранности жилого помещения.

Кроме того, не установлено намерения ФИО2 и ФИО3 отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма, сохраняя регистрацию по данному месту жительства, они исполняли и исполняют обязанности по оплате жилого помещения.

Доказательств того, что ответчики ФИО2 и ФИО3 в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по договору социального найма от 18 апреля 2016 г., истцом не представлено.

При таких основаниях суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Комитета по управлению имуществом администрации Тарногского муниципального района к ФИО2 и ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Вологодский областной суд через Тарногский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено 23 октября 2017 г.

Судья Игошкина О.В.