Решение № 2А-3820/2019 2А-3820/2019~М-2686/2019 М-2686/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2А-3820/2019

Дело № 2а-3820/2019 06 июня 2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Смирновой Н.А.

при секретаре Новике А.А.

с участием прокурора Боркина А.Н.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <дата> рождения.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 осужден 07 ноября 2012 года приговором Невского районного суда Санкт-Петербурга по ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 30 ч. 3 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима; осужден 14 апреля 2008 года приговором Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга по ст. 158 ч. 3 п. «2» Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам лишения свободы.

В соответствии с п.2 и п. 3 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 до погашения судимости, установив ему следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту проживания по адресу: <адрес>, запрет на выезд за пределы Санкт-Петербурга без разрешения органов внутренних дел, запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица по адресу: <адрес>, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания судом извещен надлежащим образом. В силу ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований и устанавливаемых ограничений.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению с изменением ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту проживания с 2-х раз в месяц на 1 раз в месяц, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с редакцией ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет непогашенную судимость в связи с осуждением его 07 ноября 2012 года приговором Невского районного суда Санкт-Петербурга по ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 161 ч. 2 п. «в», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 30 ч. 3 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима, что в соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к тяжкому преступлению. При этом, в приговоре установлено, что данное преступление совершено в условиях особо опасного рецидива.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 относится к категории лиц, указанных в ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также принимая во внимание, что лицам, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден:

- 07 ноября 2012 года приговором Невского районного суда Санкт-Петербурга по ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 161 ч. 2 п. «в», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 30 ч. 3 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима;

- 14 апреля 2008 года приговором Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга по ст. 158 ч. 3 п. «а», Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам лишения свободы.

Постановлением Лабытнанского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 мая 2018 года ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев, назначенного по приговору Невского районного суда Санкт-Петербурга от 07 ноября 2012 года, более мягким видом наказания в виде принудительных работ сроком на 9 месяцев с удержанием из заработной платы 15% в доход государства.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание требования ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость ФИО1 будет считаться погашенной 12 февраля 2027 года.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч.2 ст. 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, основываясь на требованиях о сроках административного надзора и погашения судимости, с учетом категории совершенного ФИО1 преступления, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет.

Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно характеристике ФИО1 за отбытый период наказания к административной ответственности не привлекался, за время отбытия наказания характеризуется положительно.

Ограничения, которые административный истец просит установить ФИО1 соответствуют исчерпывающему перечню возможных ограничений, установленному ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельствам их совершения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая обстоятельства и степень опасности совершенных ФИО1 преступлений, его характеристики по месту отбывания наказания, данные о его личности и отношение к содеянному, учитывая, что с момента освобождения ФИО1 к административной и уголовной ответственности не привлекался, жалоб на его поведение не поступало, принимая во внимание, необходимость предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства по адресу: <адрес>; запрет на выезд за пределы Санкт-Петербурга без разрешения органов внутренних дел; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица по адресу: <адрес>, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

При этом в соответствии со ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 150, 175-177, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <дата> рождения, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с установлением следующих административных ограничений:

обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства по адресу: <адрес>;

запрет на выезд за пределы Санкт-Петербурга без разрешения органов внутренних дел;

запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица по адресу: <адрес>, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Начало срока отбывания ФИО1 административного надзора исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней.

Судья /подпись/

Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2019 года