Решение № 2А-1638/2020 2А-1638/2020~М-1168/2020 М-1168/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2А-1638/2020

Дело № 2а-1638/2020
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2020 года гор. Магнитогорск

Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе председательствующего Нижегородовой Е.В.,

при секретаре Челмаковой О.В.,

с участием помощника прокурора Правобережного района г. Магнитогорска Уфимцевой А.К.,

представителя административного истца -УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Магнитогорску к ФИО2 <ФИО> об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по гор. Магнитогорску обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы, сроком на 1 год, установив ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, и запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, ссылаясь на то, что 16.02.2015 года ФИО2 был освобожден из исправительного учреждения по отбытии наказания. В течение календарного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца УМВД России по г. Магнитогорску ФИО1 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав представленные материалы, выслушав мнение прокурора, суд считает требования административного истца обоснованными.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 названного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость за совершение особо тяжкого преступления погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что 12.09.2001 года приговором Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 15 лет, с отбыванием наказная в исправительной колонии строгого режима.

16.02.2015 года ФИО2 освобожден из ИЗ-48/18 г. Магнитогорска по отбытии наказания.

В отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

После освобождения в течение календарного года ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 10.10.2019 и 07.03.2020, за что был привлечен к административной ответственности.

На основании ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещении пребывать в местах реализации алкогольной продукции (специализированные магазины, бары, рестораны, ночные клубы), запрещении пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток.

Проанализировав исследованные доказательства, с учетом положений норм Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая изложенное, принимая во внимание характер совершенных ФИО2 правонарушений, суд считает, что предложенные административным истцом ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации являются необходимыми и адекватными мерами и будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 нового преступления и административных правонарушений, оказывать на него профилактическое воздействие.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора ФИО2 следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление УМВД России по гор. Магнитогорску об установлении административного надзора в отношении ФИО2 <ФИО> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 <ФИО>, родившегося <дата> в г. Магнитогорске, гражданина Российской Федерации, проживающего в <адрес>, административный надзор на срок 1 год.

Установить в отношении ФИО2 <ФИО> административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 <ФИО>, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение 10 дней через Правобережный районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий