Решение № 2-2532/2018 2-2532/2018~М-302/2018 М-302/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 2-2532/2018

Дело № 2-2532/2018 «22» октября 2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд Санкт-Петербурга

В составе судьи Елькиной С.Л.,

С участием адвоката Румянцевой Н.Ю.,

При секретаре Аверьяновой Я.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Кировского района Санкт-Петербурга, об обязании во внеочередном порядке предоставить жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Кировский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Администрации Кировсокго района Санкт-Петербурга, указывая, что 17.04.2017 года она была принята на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма с учетом льготы «граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире». Истица неоднократно обращалась в Администрацию с заявлениями о предоставлении жилого помещения, пригодного для проживания инвалида, во внеочередном порядке по договору социального найма. Администрацией письмом от 09.10.2017 года было разъяснено, что в связи с тем, что истица поставлена на учет нуждающихся 17.04.2017 года, то есть после утверждения жилищного плана на 2017 год, сведения о ней будут предоставлены в Жилищный комитет для формирования сводного списка граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями государственного жилищного фонда СПб во внеочередном порядке в 2018 году.

Истица и ее представитель в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований, в материалы дела предоставила письменный отзыв (л.д. 26-27).

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица Жилищный комитет Правительства СПб, извещен о времени и месте рассмотрения едал надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил. Суд посчитал возможным рассматривать дело в отсутствие третьего лица.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 на основании договора передачи в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ является собственником и занимает 2 комнаты, площадью 13 кв. метров в 4-х комнатной квартире по адресу: <адрес>. Совместно с ней в указанном жилом помещении зарегистрированы ее двоюродный брат ФИО2, пользователь- ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и двоюродные племянницы: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 10).

ФИО1 с 17.04.2017 года состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма согласно п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, категория учета: хронические больные, в том числе хронические больные подлежащие обеспечению п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий (л.д. 36).

Согласно справке СПб ГБУЗ "Больница им. П.П. Кащенко" от 07.05.2018 года № 26 ФИО1 страдает заболеванием, которое входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 года № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» (л.д. 24).

25.09.2017 года ФИО1 обратилась в Администрацию Кировского района Санкт-Петербурга с заявлением о предоставлении ей жилого помещения по договору социального найма с учетом права на большую площадь, согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ (л.д. 8).

Письмом от 09.10.2017 года № ОБ-602-3995/17-0-1 Администрация Кировского района Санкт-Петербурга, в ответ на обращение ФИО1 по вопросу внеочередного обеспечения его жилым помещением, сообщила истцу о том, что, поскольку льгота учтена ей после 1 января 2017 года, она подлежит включению в жилищный план 2018 год на внеочередное обеспечение жилым помещением, законных оснований для предоставления жилого помещения в соответствии с жилищным планом на 2017 год не имеется (л.д. 7).

До настоящего времени жилое помещение ФИО1 не предоставлено.

В соответствии со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно и указанных в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.

Исходя из статьи 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Руководствовался положениями статей 51, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имеет право на обеспечение жилой площадью во внеочередном порядке, поскольку ФИО1 страдает заболеванием, которое указано в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378, состоит на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Доводы Администрации Кировского района Санкт-Петербурга о том, что жилое помещение ФИО1 будет предоставлено по мере поступления жилых помещений из Жилищного комитета Санкт-Петербурга во внимание судом не принимаются, поскольку право ФИО1 на внеочередное получение жилья прямо предусмотрено пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из ч. 2 ст. 58 ЖК РФ, жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру, либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Положения части 2 статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации наделяет ответчика возможностью предоставить жилое помещение общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, в целях исполнения обязанности учитывать заслуживающие внимания обстоятельства при предоставлении жилого помещения.

Вместе с тем, согласно части 7 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 права на получение вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, поскольку она является инвалидом, страдающим тяжелой формой хронического заболевания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Администрацию Кировского района Санкт-Петербурга предоставить ФИО1 во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение согласно норме предоставления, установленной в Санкт-Петербурге, по договору социального найма, с учетом права на большую площадь, согласно п. 2 ст. 58 ЖК РФ и с учетом имеющегося в собственности ФИО1 жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца, путем подачи апелляционной жалобы в суд Кировского района Санкт-Петербурга.

Судья: С.Л. Елькина

Решение изготовлено в окончательной

форме 12.11.2018 года.