Решение № 12-78/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 12-78/2021

Адм.дело 12-78/2021

39RS0011-01-2021-000473-15


РЕШЕНИЕ

23 июня 2021 года г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Безруких Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда Калининградской области

жалобу ООО «Вест» на постановление № 10673342213416331727 от 25.02.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО1 ООО «Вест» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Согласно указанному постановлению 16.02.2021 г. в 09:41:48 по адресу: 15 км 286 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А217 «Приморское полукольцо», Калининградская область, собственник транспортного средства «Камаз 65206-Т5 6Х4 Грузовой тягач седельный» г.р.з. № (№), в нарушение требования с.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустило движение указанного транспортного средства, имеющего максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Вест» подал жалобу, в которой просит указанное постановление отменить. В обоснование указано, что на ТС установлено бортовое устройство взимания платы с грузовиков «Платон». Бортовое устройство находилось на автомобиле с включенными индикаторами, фиксация в системе происходила надлежащим образом. Кроме того, ООО «Вест» находится в постоплатной системе оплаты. Сумма оплаты за 16.02.2021 г. была выставлена только 27.02.2021 г., что подтверждает факт начисления платы системой Платон в указанное в Постановлении время и надлежащую работу бортового прибора.

Просил постановление от 25.02.2021 г. отменить, производство по делу прекратить.

Представитель ООО «Вест» в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит обжалуемое постановление подлежащим отмене, а жалобу подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Частью 6 указанной статьи Федерального закона предусмотрено, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств.

Порядок взимания платы предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 (ред. от 09.04.2021) "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" (вместе с "Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн"), в соответствии с которым взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. (п.3)

В соответствии с п.6 указанного Порядка, перечисление в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные собственником (владельцем) транспортного средства в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов осуществляется оператором, который также предоставляет собственнику ТС бортовое устройство и закрепляет его за соответствующим транспортным средством.

При этом, в соответствии с п.п.9 (1) и 9 (2) указанных правил внесение платы может быть отсрочено на основании заявления собственника транспортного средства. Отсрочка по внесению платы предоставляется собственнику (владельцу) транспортного средства с 1-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором было размещено уведомление о предоставлении собственнику (владельцу) транспортного средства отсрочки по внесению платы.

Согласно п. 7 указанного Порядка, до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

Собственником «Камаз 65206-Т5 6Х4 Грузовой тягач седельный» г.р.з. № является ООО «Вест», что подтверждается свидетельством о регистрации ТС.

Из материалов дела следует, что за транспортным средством «Камаз 65206-Т5 6Х4 Грузовой тягач седельный» г.р.з. № закреплено бортовое устройство №. Системой «Платон» зафиксировано движение указанного транспортного средства по дорогам общего пользования федерального значения ДД.ММ.ГГГГ

Однако материалами дела также подтверждается, что по транспортному средству г.р.з№ его собственнику ООО «Вест» оператором была предоставлена отсрочка 27.08.2019 г.

Согласно детализации операций по расчетной записи, плата за движение транспортного средства «Камаз 65206-Т5 6Х4 Грузовой тягач седельный» г.р.з. № по дорогам общего пользования федерального значения 16.02.2021 г. была начислена 27.02.2021 г.

При таких обстоятельствах суд полагает обоснованными доводы жалобы ООО «Вест», о том, что 16.02.2021 г. движение указанного транспортного средства без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, не осуществлялось, поскольку по данной плате собственнику была предоставлена отсрочки, в соответствии с которой плата начислена после вынесения оспариваемого постановления, и приходит к выводу, что в действиях ООО «Вест» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного суд, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «Вест» на постановление № 10673342213416331727 от 25.02.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ удовлетворить.

Отменить постановление № 10673342213416331727 от 25.02.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, вынесенное в отношении ООО «Вест».

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «Вест» в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Е.С. Безруких