Решение № 12-196/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 12-196/2019

<данные изъяты> дело № 12-196/19


РЕШЕНИЕ

20 мая 2019 года г. Казань Республика Татарстан

Судья Кировского районного суда г. Казани Морозов В.П.,

рассмотрев жалобу ФИО1 в интересах юридического лица-Проектного института «Союзхимпроект» Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Казанский национальный исследовательский технологический университет», юридический адрес: <адрес><адрес>, ИНН №, ОГРН №

на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6ст.5.27КоАПРФ,

установил:

Постановлением начальника отдела Государственной инспекции труда в Республике Татарстан №/ПИ от ДД.ММ.ГГГГ. юридическое лицо-Проектный институт «Союзхимпроект» Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Казанский национальный исследовательский технологический университет» (далее — ФГБОУ ВО «КНИИТУ») было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч.6 ст.5.27КоАПРФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Данным постановлением установлена вина в том, что юридическое лицоФГБОУ ВО «КНИИТУ» нарушило нормы действующего трудового законодательства, а именно требования ст. ст. 140, 236 ТК РФ, в том, что при нарушении установленного срока выплат, причитающихся уволенному работнику, ФГБОУ ВО «КНИИТУ» не уплатил процент (денежная компенсация) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей на это время ключевой ставки ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно ФИО2, что выявлено в ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной в ФГБОУ ВО «КНИИТУ»18.03.2019г., то есть юридическое лицоФГБОУ ВО «КНИИТУ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ.

ФИО1, действующий на основании доверенности, не отрицая факт нарушения указанного срока выплаты денежной компенсации, просил отменить постановление о привлечении ФГБОУ ВО «КНИИТУ» к административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, и ограничиться устным замечанием, указав, что задержка выплаты денежной компенсации произошла неумышленно на небольшой срок 2 дня на сумму неустойки <данные изъяты> и была выплачена.

Заявитель жалобы ФИО1 в судебное заседание не явился, перепоручил защиту юридического лица защитнику ФИО4, который в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил применить положенияст.2.9КоАПРФоб освобождении ФГБОУ ВО «КНИИТУ» отадминистративной ответственности, ссылаясь на приведенные в жалобе и дополнительно приведенные в судебном заседании доводы о малозначительностисовершенного правонарушения.

Представитель Государственной инспекции труда в Республике ТатарстанФИО3 в судебном заседании с жалобой не согласилась, просила жалобу оставить без удовлетворения, а постановление без изменения.

Согласно ст. 5.27 ч.6 КоАП РТ - Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Таким образом, бездействие юридического лица-ФГБОУ ВО «КНИИТУ», выразившееся в нарушении норм трудового права, образует состав и событие административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

ФГБОУ ВО «КНИИТУ» обязано соблюдать требования Трудового кодекса Российской Федерации, предусмотренные действующим законодательством.

Виновность юридического лица- ФГБОУ ВО «КНИИТУ» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью достаточных и допустимых доказательств, изложенных в постановлении должностного лица о привлечении ФГБОУ ВО «КНИИТУ» к административной ответственности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что начальник отдела Государственной инспекции труда в <адрес> обоснованно привлек юридическое лицо- ФГБОУ ВО «КНИИТУ» к административной ответственности по ст. 5.27ч.6 КоАП РФ и назначил ему минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.

При рассмотрении настоящего дела суд установил, что оспариваемое постановлениедолжностного лица о привлечении ФГБОУ ВО «КНИИТУ» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей5.27 ч.6 КоАП РФ, вынесенодолжностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

Указанное выше свидетельствует о том, что юридическим лицом действительно были допущены нарушения законодательства о труде и об охране труда, указанные государственным инспектором труда в оспариваемом постановлении.

Вместе с тем, суд учитывает, что в силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствие с законом.

Согласно п.2.9КоАПРФпрималозначительностисовершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Материалы проверки свидетельствуют о допущенном работодателем нарушении, однако фактически выявленное правонарушение не привели к нарушению каких-либо значимых трудовых прав работников, что свидетельствует омалозначительностидопущенного юридическим лицомФГБОУ ВО «КНИИТУ» нарушения.

Как разъяснил Верховный СудРоссийскойФедерации в п.21 Постановления Пленума Верховного СудаРоссийскойФедерации от 24.03.2005г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КодексаРоссийскойФедерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установленамалозначительностьсовершенного административного правонарушения, судья на основаниистатьи2.9КоАПРФвправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении опрекращениипроизводства по делу.

Еслималозначительностьадминистративного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1статьи30.7КоАПРФвыносится решение об отмене постановления и опрекращениипроизводства по делу.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление подлежит отмене спрекращениемпроизводства по делу об административном правонарушении в связи смалозначительностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Республике Татарстан №/ПИ от ДД.ММ.ГГГГ. в отношенииюридического лица-Проектного института«Союзхимпроект» Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Казанский национальный исследовательский технологический университет», отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить по малозначительности; освободить юридическое лицо- Проектный институт «Союзхимпроект» Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Казанский национальный исследовательский технологический университет» от административной ответственности и ограничиться объявлением устного замечания.

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Кировский районный суд г. Казани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Кировского районного суда

города Казани Морозов В.П.