Решение № 2А-409/2023 2А-409/2023~М-331/2023 М-331/2023 от 24 июля 2023 г. по делу № 2А-409/2023

Дело № 2а-409/2023

УИН НОМЕР


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июля 2023 года г. Куса

Кусинский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Леоновой Н.М., при секретаре Ворониной Л.Р., рассмотрев с участием помощника прокурора Кусинского района Челябинской области Бояриновой И.В., представителя административного истца ФИО1, в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области к ФИО2 о дополнении и изменении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - отдел МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области - обратился в суд с административным иском к ФИО2, в отношении которого ранее решением Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА был установлен административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, о дополнении в отношении него ранее установленных административных ограничений - административным ограничением в виде запрещения пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции; об изменении ранее установленных ограничений: ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов - на административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

В обоснование своих требований административный истец указал, что в отношении ФИО2 решением Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА был установлен административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, со следующими административными ограничениями: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени суток с 23:00 до 06:00 часов, запрещения выезда за пределы территории Челябинской области.

ФИО2 состоит на учете в ОМВД России по Кусинскому муниципальному району с ДАТА как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

ФИО2 официально не трудоустроен, занимается случайными заработками, по месту жительства характеризуется посредственно, употребляет спиртные напитки. В период нахождения под административным надзором ФИО2 допускал несоблюдение установленных судом административных ограничений и неисполнение обязанностей поднадзорного лица, совершил четыре административных правонарушения, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ и одно административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 КоАП РФ.

Представитель административного истца отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области ФИО1 предъявленные административные исковые требования об установлении дополнительного административного ограничения, изменении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО2 поддержала по основаниям, изложенным выше, обосновав требования необходимостью предупреждения совершения поднадзорным лицом противоправных деяний, оказания индивидуального профилактического воздействия, достижения целей административного надзора.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен (л.д. 29,30), о причинах неявки суд не уведомил, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие (л.д. 25), возражений в отношении предъявленных административных исковых требований не представил.

В указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что явка административного ответчика в судебное заседание обязательной не признавалась, суд определил возможным рассмотрение дела в отсутствие административного ответчика.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Кусинского района Челябинской области Бояриновой И.В., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, приходит к следующим выводам.

Решением Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА (л.д. 7-9) в отношении ФИО2 как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, неснятую судимость по приговору Кусинского районного суда Челябинской области от ДАТА за совершение преступления, предусмотренного пунктом "г" части 2 статьи 161 УК РФ, отнесенного к категории тяжких, совершившего преступление в период нахождения под административным надзором, был установлен административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания; срок административного надзора постановлено исчислять с момента постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; решением суда установлены следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, запрещение выезда за пределы Челябинской области.

ФИО2 состоит на учете в ОМВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области с ДАТА, в период нахождения под административным надзором неоднократно был привлечен к административной ответственности, в том числе:

1) за совершение административного правонарушения в области общественного порядка и общественной безопасности - постановлением ВрИО заместителя начальника полиции ОМВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области от ДАТА за совершение ДАТА административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ (л.д. 19),

2) за совершение административных правонарушений против порядка управления:

- по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - двумя постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 Кусинского района Челябинской области от ДАТА (даты административных правонарушений – ДАТА (л.д. 20); ДАТА (л.д. 21));

- по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - постановлением УУП ОМВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области от ДАТА (л.д. 17) (дата административного правонарушения - ДАТА); постановлением УУП ОМВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области от ДАТА (л.д. 18) (дата административного правонарушения - ДАТА).

В судебном заседании представителем административного истца дополнительно приобщены две копии постановлений мирового судьи судебного участка № 2 Кусинского района Челябинской области от ДАТА, которыми ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.4 КоАП РФ (административные правонарушения совершены ДАТА и ДАТА), а также копия постановления мирового судьи судебного участка № 2 Кусинского района Челябинской области от ДАТА, которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Согласно представленной характеристике (л.д. 22), ФИО2 официального места работы не имеет, занимается случайными заработками, По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, употребляет спиртные напитки. ФИО2 состоит под административным надзором в ОМВД России по Кусинскому муниципальному району, за время нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности, в том числе за неисполнение обязанностей поднадзорного лица и несоблюдение административных ограничений. Склонен к совершению правонарушений.

Из справки врача психиатра-нарколога ГБУЗ "Районная больница г. Куса" следует, что ФИО2 находится в базе данных врача-нарколога с 2014 года с диагнозом хронический алкоголизм 2 стадии, на учете врача-психиатра не состоял и не состоит (л.д. 23).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из характеризующих ФИО2 материалов усматривается, что он склонен к злоупотреблению спиртными напитками, совершению в состоянии опьянения противоправных действий. Представленные в дело постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности свидетельствуют о том, что правонарушения совершаются им, в том числе, в ночное время (л.д.18, 21).

В указанных обстоятельствах дополнение ранее установленных административных ограничений – запрещением пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции, изменение ранее установленного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 часов до 06:00 часов - на административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, - является обоснованным, способствующим усилению контроля за поднадзорным лицом, соответствующим характеризующим поднадзорное лицо данным, направленным на предупреждение совершения преступлений и правонарушений, на оказание в отношении поднадзорного лица индивидуального профилактического воздействия, в связи с чем отвечающим целям административного надзора.

В указанных обстоятельствах суд полагает предъявленный административный иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области к ФИО2 о дополнении и изменении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, удовлетворить.

В отношении ФИО2, гражданина Российской Федерации, родившегося ДАТА в АДРЕС:

- дополнить установленные решением Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА административные ограничения - административным ограничением в виде запрещения пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции;

- изменить установленное указанным решением суда административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 часов до 06:00 часов, - на административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, а прокурором на него может быть принесено апелляционное представление в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Кусинский районный суд Челябинской области в течение десяти дней.

Председательствующий Н.М. Леонова

Решение суда принято в окончательной форме 24 июля 2023 года в 17.30 час.

Судья Н.М. Леонова