Постановление № 5-575/2018 от 27 июля 2018 г. по делу № 5-575/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-575/2018

ДД.ММ.ГГГГ июля 2018 года <...>

Судья Московского районного суда г.Казани Якунин С.Н,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сотрудника <...>», зарегистрированного в <адрес>, проживающего в <адрес>;

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 27 июля 2018г. в 10.00 часов в у <адрес>, будучи участником собрания, нарушил установленный порядок проведения публичного мероприятия, тем самым нарушил ФЗ №54 от 19.06.2004г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что не знал о том, что организация и проведение митинга проходили без уведомления органа местного самоуправления. А также, указал, что сотрудникам полиции неповиновения не оказывал.

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, судья не находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установленной:

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 27 июля 2018г. в 10.00 часов в у <адрес> участвовал в собрании, однако, не был предупрежден о том, что данное собрание организовано и проведен без надлежащего уведомления органов местного самоуправления.

Часть 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». В ч. 1 ст. 7 указанного Федерального закона уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением публичного мероприятия, проводимого депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями, а также собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

Исходя из системного толкования перечисленных норм права, часть 5 статьи 20.2 Кодекса распространяется только на нарушение участником мирного публичного мероприятия установленного порядка проведения публичного мероприятия, влекущего административную ответственность по части 5 статьи 20.2 КоАП РФ и может иметь место только в случае невыполнения (нарушения) участником публичного мероприятия обязанностей (запретов), установленных частями 3, 4 статьи 6 Закона о публичных мероприятиях.

К числу таких обязанностей относится, в частности, необходимость выполнения всех законных требований сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации. Невыполнение участником публичного мероприятия законных требований или распоряжений указанных представителей власти, а также воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, связанных с обеспечением общественного порядка, безопасности граждан и соблюдением законности при проведении публичного мероприятия, подлежит квалификации по части 5 статьи 20.2 КоАП РФ, которая в данном случае является специальной по отношению к части 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Таким образом, описанные в протоколе об административном правонарушении и совершенные ФИО1 действия не образуют состав вмененного административного правонарушения, поскольку в соответствии с указанной нормой права субъективной стороной правонарушения является умысел лица, совершившего административное правонарушение, а в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО1 нарушил установленный порядок участия проведения собрания, а также не выполнил всех законных требований сотрудников власти.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд г.Казани в течение 10 суток.

Судья: Якунин С.Н.