Решение № 2-1811/2024 2-1811/2024~М-1152/2024 М-1152/2024 от 6 мая 2024 г. по делу № 2-1811/2024

Дело №

73RS0001-01-2024-001748-89


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 мая 2024 года город Ульяновск

Ленинский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Денисовой М.А.,

при секретаре Платовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО14 к Управлению муниципальной собственностью администрации города Ульяновска, администрации города Ульяновска о признании нанимателем жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению муниципальной собственностью администрации г.Ульяновска, администрации г.Ульяновска о признании нанимателем жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

В обоснование иска указала, что в 1993 году между ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и администрацией г.Ульяновска был заключен договор социального найма, в соответствии с которым ФИО3 было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>

В качестве членов семьи нанимателя в указанное жилое помещение в установленном законом порядке были также вселены: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (супруга), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (истец, дочь), Фролов (впоследствии ФИО5) Г.В. (сын), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь).

Впоследствии в связи со смертью ФИО3 основным нанимателем жилого помещения стала его супруга – ФИО4 до момента смерти ДД.ММ.ГГГГ. На момент смерти основного нанимателя ФИО7 отбывал наказание в виде лишения свободы, впоследствии до момента смерти ДД.ММ.ГГГГ проживал в г.Новоульяновск. ФИО6 в жилом помещении не проживала, находилась под опекой с 14 лет. В период с 2006 по 2011 г.г., она (истец) отбывала наказание в виде лишения свободы в ФКУ «Исправительная колония №13 УФСИН России по Республике Мордовия».

В указанном жилом помещении ФИО6 были зарегистрированы ее несовершеннолетние дети: ФИО16, ФИО17 рождения, ФИО18 года рождения. ФИО6 умерла 19.02.2017, над детьми была установлена опека, сведениями об их месте проживания она не располагает.

Таким образом, в настоящее время она является членом семьи нанимателя жилого помещения.

В январе 2024 года она обратилась в УМС администрации г.Ульяновска с заявлением о признании нанимателем жилого помещения и заключении договора социального найма. Решением комиссии по учету и распределению жилой площади администрации г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № 2) в удовлетворении просьбы ей было отказано. В обоснование отказа уполномоченный орган указал на непредставление ею документов: справки из БТИ, технического паспорта на жилое помещение, свидетельства о рождении ФИО19., ФИО20 ФИО21 ее свидетельства о рождении, свидетельства о смерти на первоначального нанимателя жилого помещения. С указанной позицией уполномоченного органа не согласна, отказ в признании нанимателем жилого помещения и заключении договора социального найма считает незаконным и необоснованным.

Требование о представлении нанимателем технического паспорта при заключении договора социального найма не имеет под собой правовых оснований, а отказ от заключения договора по мотивам непредставления технического паспорта создает препятствия в реализации права на жилое помещение. Предоставление сведений о рождении ФИО22 ФИО23., ФИО24 не представляется возможным, поскольку они не является ее детьми, данные сведения могли быть получены уполномоченным органом в порядке межведомственного взаимодействия. В части предоставления сведений о своем рождении указывает, что указанный документ был выдан на территории Киргизской Республики, свидетельство о рождении находилось у ее родителей до момента их смерти, впоследствии было утеряно и не восстанавливалось.

Просит признать ее нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, возложить на Управление муниципальной собственностью администрации г.Ульяновска обязанность заключить договор социального найма указанного жилого помещения.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что изначально ее отцу было предоставлено жилое помещение площадью намного больше, чем в настоящее время указано в выписке из имеющихся учетов ОРУГ, в связи с чем произошло уменьшение данной площади, ей неизвестно. На момент смерти ее родителей она отбывала наказание в исправительном учреждении, а по освобождении – не вернулась в указанную квартиру, поскольку к этому времени она была в разрушенном состоянии, в ней никто не проживал. Впоследствии дом был признан аварийным. После перерыва в судебное заседание не явилась.

Представители ответчиков администрации г.Ульяновска, УМС администрации г.Ульяновска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела ответчики извещены.

Третьи лица ФИО8, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО29ФИО28 ФИО30С., представители Министерства социального развития Ульяновской области, администрации МО «Николаевский район» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела указанные третьи лица извещались надлежащим образом.

С учетом мнения истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.ст.117, 167 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Выслушав истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела № 2-2983/2016, технический паспорт на объект жилой дом по адресу: <адрес>, суд приходит к следующему.

Согласно ст.3 Гражданско-процессуального кодекса РФ лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.

Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Сторонам была разъяснена ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Суд принимает решение, в силу ст.196 Гражданского процессуального кодекса РФ, в пределах заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в реестре муниципальной собственности г.Ульяновска значится жилое помещение по адресу: <адрес>.

Из ответа УМС администрации г.Ульяновска на запрос суда следует, что копия ордера, документы на жилое помещение по адресу: <адрес> в Управлении отсутствуют.

Согласно выписке из имеющихся учетов ОРУГ в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени зарегистрирована истец ФИО2 (после 21.12.2006 выбывала в место заключения до 02.12.2011), а также с 11.02.2011 - ФИО31., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с. 29.03.2013 - ФИО32.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 29.03.2013 - ФИО33ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С 11.07.1995 по 09.03.2007 в указанном жилом помещении был зарегистрирован ФИО3 (умер), с 11.07.1995 по 09.03.2007 – ФИО4 (умерла), с 29.07.2006 по 19.02.2017 - ФИО6 (умерла), с 16.11.1994 по 25.03.1997, а также с 24.03.2010 по 06.10.2010, с 24.03.2010 по 17.08.2017 - ФИО5 (ранее – ФИО1) Г.В. (умер).

Согласно выписке из лицевого счета № № на указанное жилое помещение, лицевой счет открыт на ФИО4, по состоянию на 25.03.2024 сумма задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги составляет 205891 руб. 90 коп., дата последней оплаты: 04.02.2010.

Постановлением администрации г.Ульяновска от 01.11.2019 № 2154 многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения физических и юридических лиц из аварийного многоквартирного дома до 01.01.2025.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 49, ч. 1 ст. 60 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Как указано в ч. 1, 2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения, под которым признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (ч. 4).

В силу п. 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47, в случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания.

Согласно п. 50 данного Положения в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.

Анализ вышеуказанных норм позволяет сделать вывод о том, что заключение договора социального найма после признания дома аварийным и подлежащим сносу не допускается в силу прямого запрета закона.

На основании вышеизложенного, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 не имеется.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО15 к Управлению муниципальной собственностью администрации города Ульяновска, администрации города Ульяновска о признании нанимателем жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Денисова М.А.

Мотивированное решение составлено 16.05.2024.