Решение № 2А-1102/2020 2А-1102/2020~М-681/2020 М-681/2020 от 4 января 2020 г. по делу № 2А-1102/2020

Дело № 2а-1102-20

УИД: 42RS0005-01-2020-001078-76


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 12 марта 2020 год

Заводский районный суд г. Кемерово в составе

председательствующего судьи Быковой И.В.

при секретаре Дмитриченковой А.К.,

с участием прокурора Заводского района города Кемерово Енютиной В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония №43 ГУФСИН России по Кемеровской области к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденного, освобождающегося из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 в отношении осужденного, освобождающегося из мест лишения свободы.

Требования обоснованы тем, что ФИО1 (административный ответчик) осужден ДД.ММ.ГГГГ Таштагольским городским судом <адрес> по <данные изъяты> (приговор от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> (приговор от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>) УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ, в ФКУ <данные изъяты> прибыл ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец указывает, что ФИО1 совершил преступление при опасном рецидиве, преступление, за которое осужден ФИО1, относится к категории тяжкое. Административный истец указывает, что учитывая личность осужденного, в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты>, на срок 8 (восемь) лет с установлением административных ограничений, а именно:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по Кемеровской области извещен надлежащим образом о дате судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о разбирательстве дела в его отсутствие не просил.

Прокурор Заводского района г. Кемерово Енютина В.Е. против удовлетворения административных исковых требований ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора и ограничений не возражала, полагала подлежащими удовлетворению требования об установлении административного надзора сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора Заводского района города Кемерово, установив юридически значимые обстоятельства, суд полагает, что требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению частично.

Согласно ст. ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ) административный надзор (осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом) устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В то же время, в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ.

Частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов административного дела и справки о результатах проверки в ОСК от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9) ФИО1, <данные изъяты> был осужден:

- ДД.ММ.ГГГГ Таштагольским городским судом по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ, с испытательным сроком 1 год;

- ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Таштагольского городского суда <адрес> условное осуждение отменено, был направлен для отбывания наказания, назначенного приговором суда;

- ДД.ММ.ГГГГ Таштагольским городским судом <адрес> по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ УДО на 4 месяца 4 дня;

- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес> по <данные изъяты> УК РФ, назначено наказание с применением <данные изъяты> УК РФ в виде 6 месяцев лишения свободы;

- ДД.ММ.ГГГГ Таштагольским городским судом <адрес> по <данные изъяты> УК РФ с применением <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, с отбыванием наказания в воспитательной колонии, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока;

- ДД.ММ.ГГГГ Таштагольским городским судом <адрес> по <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год;

- ДД.ММ.ГГГГ Таштагольским городским судом <адрес> по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из УН 1612/5 <адрес> по отбытию наказания;

- приговором Таштагольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы ограничения свободы, на основании ст.73 УК РФ - 1 год. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17);

- постановлением Таштагольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, назначено к отбытию <данные изъяты> лишения свободы в ИК строгого режима. Срок отбывания наказания исчислять с момента фактического задержания. Зачесть время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-20);

- приговором Таштагольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ (приговор Таштагольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы в ИК строгого режима. Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, зачесть время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-15);

- приговором Таштагольского городского суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ (приговор от Таштагольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) к 4 годам лишения свободы в ИК строгого режима, начало срока исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. Зачесть время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12);

- апелляционным постановлением Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменен: зачесть в срок отбывания наказания время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части без изменения (л.д. 21-22);

- постановлением суда кассационной инстанции Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, приговор Таштагольского городского суда <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части вида исправительного учреждения (л.д. 23);

- постановлением Таштагольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 определена для отбывания наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в ИК особого режима (л.д. 24);

- апелляционным постановлением Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление Таштагольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, направлено на новое судебное разбирательство;

- Таштагольским городским судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 определено для отбывания наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в ИК особого режима. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25);

- постановлением Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зачтено в срок отбывания наказания по приговору Таштагольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ время содержания под стражей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (л.д. 26);

- апелляционным постановлением Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановление Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменено. Постановлено: по приговору Таштагольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с <данные изъяты> УК РФ зачесть ФИО1 время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательной колонии. Считать ФИО1 по постановлению Мариинского городского от ДД.ММ.ГГГГ освобожденным условно-досрочно на 27 дней. По приговору Таштагольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ зачесть ФИО1 время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательной колонии; по приговору Таштагольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ зачесть ФИО1 время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в виде лишения свободы в колонии общего режима. В остальной части постановление оставить без изменения, апелляционную жалобу осужденного ФИО1 оставить удовлетворения (л.д. 28).

Из приговоров Таштагольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ также следует, что ФИО1 совершил преступление, относящееся к категории тяжких преступлений, имеет опасный рецидив преступлений (л.д. 10-14).

Из характеристики на осужденного ФИО1, утв. начальником ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ следует, что осужденный ФИО1 в исправительное учреждение ФКУ <данные изъяты> прибыл ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО № <адрес>. В условиях изоляции от общества осужденный характеризуется отрицательно (л.д. 6).

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что ФИО1 совершено тяжкое преступление, наличие опасного рецидива в его действиях, суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Принимая во внимание, что установленные судом административные ограничения не должны носит произвольного характера и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, обстоятельства его совершения, и данные, характеризующие его личность.

Разрешая требования административного истца об установлении административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд учитывает, что вид административного ограничения предусмотрен п. 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ, и в соответствии с требованиями п. 1 ч.2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым и разумным установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, учитывая характер совершенных им деяний, указанных выше.

Суд также считает необходимым запретить административному ответчику пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин, поскольку преступления совершались, в том числе, в вечернее время.

Делая вывод о необходимости применения указанных ограничений, суд также исходит из характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, целей административного надзора, а именно предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного лица в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, суд не усматривает оснований для установления ФИО1 иных ограничений.

Срок административного надзора, суд считает необходимым исчислить в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № ФЗ-64, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части заявленных административных исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №43 ГУФСИН России по Кемеровской области к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденного, освобождающегося из мест лишения свободы, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов.

В остальной части заявленных административных исковых требований отказать.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней.

Председательствующий И.В. Быкова

Копия верна:

Подлинный документ подшит в материалах дела №2а-1102/2020 Заводского районного суда г. Кемерово.