Решение № 12-276/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 12-276/2020

Дело №12-276/2020

УИД 45RS0023-01-2020-000386-56


Р Е Ш Е Н И Е

<...> 25 мая 2020 года

Судья Шумихинского районного суда Курганской области Пономарев Дмитрий Викторович, рассмотрев жалобу защитника ООО «ТК» Агат-Логистик» Копылова Е.С. на постановление государственного инспектора МУГАДН от 15.04.2020 № 10673342203479652270 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «ТК «Агат-Логистик»,

У С Т А Н О В И Л:

Обжалуемым постановлением ООО «ТК «Агат-Логистик» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В обоснование доводов жалобы защитник ООО «ТК «Агат-Логистик» указывает, что событие вменяемого правонарушения не доказано, поскольку обществу предоставлена отсрочка по внесению платы в счет возмещения вреда (постоплата), до последнего календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован отсроченный платеж, в связи с чем списание денежных средств будет осуществлено в течение следующего календарного месяца. Кроме того, в постановлении должностного лица нет сведений о первом правонарушении либо постановлении, о дате его вынесения, дате его вступления в законную силу, следовательно вывод о повторности правонарушения не обоснован. При таких обстоятельствах просит признать незаконным и отменить обжалуемое постановление.

Законный представитель ООО «ТК «Агат-Логистик», защитник Копылов Е.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Защитник Копылов Е.С. просит рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя.

В связи с этим суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд находит доводы жалобы подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Частью 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность собственников (владельцев) транспортных средств за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, совершенное повторно.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 указанной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ установлено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В подтверждение доводов ООО «ТК «Агат-Логистик» приобщило копию скана страницы личного кабинета в системе «Платон», доверенности, сведений о регистрации собственника транспортного средства и транспортного средства в реестре взимания платы «Платон», конверта, выписки из ЕГРЮЛ.

Согласно постановлению государственного инспектора ФИО3 от 15.04.2020 ООО «ТК «Агат-Логистик» 08.04.2020 в 17:57:38 по адресу 126 км 604 м автомобильной дороги федерального значения Р 254 «Иртыш» Курганская область совершило правонарушение, предусмотренное по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Согласно ответу ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» транспортное средство с государственным регистрационным знаком *** в реестре системы взимания платы с 23.03.2020 зарегистрировано за владельцем транспортного ООО «Транспортная компания «Агат-Логистик».

В соответствии с договором безвозмездного пользования и актом передачи с 24.03.2020 за транспортным средством закреплено бортовое устройство. На момент фиксации правонарушения бортовое устройство не функционировало в штатном режиме, было выключено, оформленная маршрутная карта отсутствовала.

Согласно логическому отчету детализации движения транспортного средства с ГРЗ *** в период с 29.03.2020 по 16.04.2020 начисления платы по бортовому устройству отсутствуют.

Владелец транспортного средства не сообщал оператору СВП о неисправности бортового устройства № 510760582.

Отсрочка внесения платежа предоставлена с 25.03.2020 расчетная запись № 111000012589, при этом предоставление отсрочки не свидетельствует о внесении платы за проезд транспортного средства с государственным регистрационным номером *** 08.04.2020 17:57:38, поскольку бортовое устройство не функционировало в штатном режиме и начисления в СВП не сформированы.

Доводы защитника Копылова Е.С. о том, что обществу предоставлена отсрочка по внесению платы в счет возмещения вреда (постоплата), причиняемого автомобильным дорогам, в данном случае несостоятельны, так как бортовое устройство было выключено, то есть не функционировало в штатном режиме.

Согласно доводам о том, что в постановлении должностного лица не имеется сведений о первом правонарушении либо постановлении, о дате его вынесения, дате его вступления в законную силу. В обжалуемом постановлении указан номер постановления по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ 10673342203477818465. Согласно ответу МУГАДН указанное постановление вручено 06.04.2020, вступило в законную силу 17.04.2020.

Таким образом, на момент вынесения обжалуемого постановления постановление по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ № 10673342203477818465 в отношении ООО «ТК «Агат-Логистик» не вступило в законную силу. Следовательно, привлечение ООО «ТК «Агат-Логистик» по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ за совершение правонарушения повторно необоснованно.

В соответствии с положениями статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на решение по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

В связи с чем, постановление государственного инспектора МУГАДН ФИО3 от 15.04.2020 № 10673342203479652270 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «ТК «Агат-Логистик» необходимо изменить. Считать ООО «ТК «Агат-Логистик» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей

Существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления, в ходе производства по данному делу допущено не было, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитника ООО «ТК» Агат-Логистик» Копылова Е.С. удовлетворить частично.

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от 15.04.2020 № 10673342203479652270 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «ТК» Агат-Логистик» – изменить.

В резолютивной части постановления абзац первый изложить в следующей редакции:

«Признать собственника (владельца) транспортного средства, которым является ООО «ТК «Агат-Логистик» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей».

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения с принесением жалобы через Шумихинский районный суд Курганской области.

Судья Д.В. Пономарев