Решение № 2-1228/2019 2-1228/2019~М-1119/2019 М-1119/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2-1228/2019

Дело № 2-1228/2019 <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 сентября 2019 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

судьи Калиной Е.Д.,

при секретаре Галкиной А.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

установил:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений. Исковые требования мотивировало тем, что 10.11.2014 года между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (продавец) и ФИО2 (покупатель) был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан №. Согласно условиям заключенного договора ответчик приобрела лесные насаждения, занимающие площадь 1,50 га, расположенные на территории Пермского края, Кудымкарский муниципальный район, ГКУ ПК «Кудымкарское лесничество», Ошибское участковое лесничество, квартал № 213, выдел 9, делянка 1, для строительства жилого дома и надворных построек. 15.05.2019 года была проведена проверка целевого использования заготовленной древесины, в результате которой установлено, что дом и надворные постройки ответчиком не построены, строительство не начато, деловая древесина на территории земельного участка отсутствует. В соответствии с п. 22 договора купли-продажи лесных насаждений и п. 7 приложения № 4 к договору, с покупателя, допустившего нецелевое использование древесины, взыскивается неустойка в 500-кратном размере стоимости платы по договору. В адрес ответчика Министерством была направлена претензия о добровольной уплате неустойки в размере 110000 рублей в срок до 20.06.2019 года, которая оставлена ответчиком без ответа. На основании чего, Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края просит взыскать с ФИО2 неустойку в размере 110000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, причины неявки в судебное заседание не сообщила, возражения по существу требований не представила, ходатайство об отложении судебного заседания не заявила. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

В силу ч. ч. 4, 5 ст. 30 ЛК РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании ч. 3 ст. 75 ЛК РФ к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено ЛК РФ.

Как следует из ч. 4 ст. 77 ЛК РФ, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

При этом, в силу ч. 5 ст. 75 ЛК РФ срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

На территории Пермского края действует Закон Пермского края от 30.07.2007 года № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края», в соответствии со ст. 3 которого граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством Пермского края. При этом, договор купли-продажи лесных насаждений должен содержать условие, предусматривающее ответственность за нецелевое использование заготовленной древесины.

Частью 1 ст. 9 названного Закона Пермского края от 30.07.2007 года № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» были установлены нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд:

а) для строительства индивидуального жилого дома - до 100 куб.м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

б) для строительства надворных построек - до 50 куб.м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

з) для отопления индивидуального жилого дома (квартиры в многоквартирном жилом доме) с печным отоплением (при отсутствии централизованного или газового отопления) - до 15 куб.м (включительно) древесины по лиственному хозяйству, в случае отсутствия лиственного хозяйства - по хвойному хозяйству, на домовладение (квартиру) один раз в год. Норматив заготовки гражданами древесины для нужд отопления индивидуального жилого дома (квартиры в многоквартирном жилом доме) с печным отоплением (при отсутствии централизованного или газового отопления) увеличивается на 50% в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

и) для отопления надворных построек - до 5 куб.м (включительно) древесины по лиственному хозяйству, в случае отсутствия лиственного хозяйства - по хвойному хозяйству, на домовладение один раз в год.

При этом, в соответствии с ч. 4 ст. 9 Закона Пермского края от 30.07.2007 года № 80-ПК (ред. от 07.05.2014 года) «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» молодые семьи и многодетные семьи имеют право на осуществление дополнительной заготовки деловой древесины по хвойному хозяйству сверх норматива, установленного частью 1 настоящей статьи:

а) для строительства индивидуального жилого дома - до 100 куб.м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью;

б) для строительства надворных построек - до 50 куб.м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью.

Согласно требованиям ст. 9.1. Закона Пермского края от 30.07.2007 года № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» использование гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, на цели, не соответствующие цели ее использования, определенной договором, не допускается.

В случае использования гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, не по целевому назначению указанный гражданин несет ответственность в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Процедура заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд на территории Пермского края определена Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 23.04.2012 года № 229-п (далее Порядок).

В соответствии с п. 12 Порядка договор купли-продажи заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Судом из материалов дела установлено, что 16.09.2013 года ответчик ФИО2 обратилась в ГКУ ПК «Кудымкарское лесничество» с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений в объеме 300 куб.м древесины для строительства жилого дома и надворных построек.

10.11.2014 года между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (продавец) и ответчиком ФИО3 (покупатель) был заключен договор № 14-6/856-СН-14, в соответствии с условиями которого покупатель приобрела лесные насаждения в целях строительства жилого дома, надворных построек и отопления жилого дома объемом 333 куб.м, располагающиеся по адресу: Пермский край, ГКУ ПК «Кудымкарское лесничество», Ошибское участковое лесничество, квартал № 213, выдел 9, делянка 1. Объем подлежащей заготовке древесины составляет 374 куб.м, в том числе 333 куб.м ликвидной древесины. Плата по договору определена в размере 220 рублей. Срок действия договора с 10.11.2014 года по 09.11.2015 года.

Согласно п. 22 договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от 10.11.2014 года и п. 7 Приложения № 4 к договору, для собственных нужд граждан от 10.11.2014 года за нарушение условий настоящего договора, а также использование заготовленной древесины не по целевому назначению покупатель уплачивает неустойку в размере 500-кратной стоимости платы по договору.

Лесные насаждения в объеме, определенном условиями договора, переданы ФИО2 по акту передачи лесных насаждений от 10.11.2014 года (приложения № 2 к договору).

Согласно Акту осмотра лесного участка от 11.05.2017 года объем фактически заготовленной древесины составил 333 куб.м, в том числе деловая древесина 269 куб.м, дрова 64 куб.м.

Из материалов дела также следует, что 28.06.2013 года ФИО2 получила разрешение на строительство жилого дома по адресу: <адрес>.

Из Акта проверки целевого использования древесины, заготавливаемой гражданами для строительства жилых домов, хозяйственных построек и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что жилой дом и надворные постройки по адресу: <адрес> (кадастровый номер земельного участка №) не построены, строительство не начато, деловая древесина, полученная по договору купли-продажи лесных насаждений, на территории земельного участка отсутствует.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что объем фактически заготовленной ответчиком деловой древесины составил 269 куб.м. Факт вырубки лесных насаждений подтвержден актом осмотра лесного участка от 15.05.2019 года. Ответчик ФИО2 древесину в указанном объеме вырубила, однако к строительству дома и надворных построек не приступила. Следовательно, ответчик допустила нецелевое использование переданной ей древесины, что влечет наступление ответственности, предусмотренной п. 22 договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан №.

Согласно представленному истцом расчету размер неустойки составляет 110000 рублей (220 х 500). Суд признает указанный расчет верным.

Оснований для снижения размера неустойки в порядке, предусмотренном ст. 333 ГК РФ, суд не усматривает, т.к. явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения ответчиком обязательства в связи с нецелевым использованием природных ресурсов, полученных им по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, отсутствует.

С учетом изложенного, исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края подлежат удовлетворению. С ФИО2 подлежит взысканию неустойка в размере 110000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 в доход бюджета Муниципального образования «Городской округ – город Кудымкар» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3400 рублей, поскольку истец при подаче иска был освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от 10.11.2014 года №-СН-14 в размере 110000 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Муниципального образования «Городской округ – город Кудымкар» государственную пошлину в размере 3400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 05 сентября 2019 года.

<данные изъяты>

Судья Е.Д. Калина