Постановление № 5-139/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 5-139/2018

Дело № 5- 139/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Кунгур Пермский край 10 июля 2018 года

Судья Кунгурского городского суда Пермского края Пономарева Л.В.,

при секретаре Луковниковой К.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Ташкент, гражданин Республики Узбекистан, временно пребывающего без регистрации по адресу: Пермский край, <адрес>, не имеющего регистрации, не работающего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 50 мин. при осуществлении проверки соблюдения миграционного законодательства в МО МВД России «Кунгурский» по адресу: <адрес>, выявлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности, а именно: въехав на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП Петухово (ЖД) в безвизом порядке и указав в миграционной карте цель въезда – работа, с заявлением о выдаче патента в установленный срок не обращался, к категории иностранных граждан, имеющих право на осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу или патента в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан лиц без гражданства в РФ» не относится; трудовую деятельность в период нахождения на территории Российской Федерации не осуществлял, фактически находился на территории Российской Федерации с 08.05.2018 года по настоящее время с частным визитом.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью, не отрицает, что, въехав ДД.ММ.ГГГГ в Российскую Федерацию, указал цель въезда – работа, однако, трудоустроиться не смог, мер к получению патента не предпринимал.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает доказанной его вину в совершении административного правонарушения по следующим мотивам.

Судом установлено, что к категории иностранных граждан, имеющих право на осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу или патента в соответствии с п. 4 ст.13 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан лиц без гражданства в РФ» ФИО1 не относится.

Миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в РФ, а также служит для контроля за его пребыванием в РФ. Правила использования миграционной картой установлены постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 года № 413 «О миграционной карте», пп. 7 п. 1 ст. 9 Федерального закона РФ от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», которыми определен перечень сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета, на основе которых формируется полная, достоверная, оперативная и актуальная информация о перемещении иностранных граждан.

Пунктом 2 ст. 13.3. Федерального Закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» установлено, что для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет заявление о выдаче патента и других документов, предусмотренных настоящей статьей.

Кроме личного признания, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, при составлении которого ФИО1 свою вину не оспаривал; объяснением ФИО1, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан; рапортом сотрудника полиции ФИО5.; копией миграционной карты от ДД.ММ.ГГГГ года с указанием цели визита – работа; сведениями учетного дела в отношении ФИО1 с указанием цели въезда в Российскую Федерацию – работа, и отсутствии патента на работу в указанный срок.

Достоверность и допустимость доказательств, представленных должностным лицом полиции, у суда сомнений не вызывает, каких-либо уважительных причин нарушения цели пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 не представил.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его семейное, материальное положение.

Смягчающими ответственность обстоятельствами является полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Учитывая принципы соразмерности и справедливости назначения наказания, обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, совокупность данных, характеризующих личность ФИО1, суд считает, что ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 имеет родственников в г.Перми и Кунгурском районе Пермского края, которые готовы оплатить его проезд до Узбекистана, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 реальной возможности для самостоятельного выезда за пределы РФ.

Учитывая указанные обстоятельства, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей (две тысячи) рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 что он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Контроль за исполнением настоящего постановления в части самостоятельного контролируемого выезда ФИО1 за пределы Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Пермскому краю (Межмуниципальный отдел МВД России «Кунгурский» л/с № в Отделении Банка г.Перми, №, №, назначение платежа - денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства в РФ, постановление № 5-139 /2018 от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/

Копия верна. Судья Л.В.Пономарева