Решение № 2А-527/2019 2А-527/2019~М-437/2019 М-437/2019 от 17 апреля 2019 г. по делу № 2А-527/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18апреля 2019 года город Киреевск Тульской области

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Дорошкова А.В.,

при секретаре Бурцевой Ю.С.,

с участием помощника Киреевского межрайонного прокурора Тульской области Гордеева В.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Киреевскому району по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №2а-527/19 по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

начальник ОМВД России по Киреевскому району обратился в Киреевский районный суд Тульской области с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование административного иска указал, что ФИО2 приговором Киреевского районного суда Тульской области от 17сентября 2014 года осужден по пункту «г» части 2 статьи 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 3 года 6 месяцев.5августа 2017года освобожден условно-досрочно. Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена. Данное преступление совершено ФИО2 в условиях опасного рецидива, в связи с чем, в отношении последнего на основании решения Киреевского районного суда Тульской области от 8февраля 2018 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Начало срока административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Также в отношении ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22:00 до 6:00 часов, за исключением работы в ночное время суток.

С 20февраля2018года ФИО2 состоит на учете по административному надзору в ОМВД России по Киреевскому району. За время осуществления надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» начальник ОМВД России по Киреевскому району просит суд установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц; запрещения посещения мест общественного питания увеселительного характера, где осуществляется реализация спиртных напитков; запрещения выезда за пределы Тульской области.

Представитель административного истца ОМВД России по Киреевскому району по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала административное исковое заявление начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть административное дело по иску начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений без его участия.

Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

На основании изложенного, руководствуясь разъяснениями данного Постановления Пленума Верховного суда РФ, статьей 272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика ФИО2

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, участвующего в деле Гордеева В.В., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также главой 29 КАС РФ.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения :запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением Киреевского районного суда Тульской области от 8февраля 2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Начало срока административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Также в отношении ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22:00 до 6:00 часов, за исключением работы в ночное время суток.

ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, характеризуется по месту жительства удовлетворительно, проживает совместно с матерью, нигде не работает, злоупотребляет алкогольными напитками, общается с лицами ранее судимыми, со стороны соседей жалоб и заявлений не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений.

С 20февраля2018года ФИО2 состоит на учете по административному надзору в ОМВД России по Киреевскому району. За период осуществления надзора неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений: постановлениями вр.и.о. начальника ОМВД России по Киреевскому району от 19 апреля 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; девятью постановлениями мирового судьи судебного участка №23 Киреевского судебного района Тульской области от 28 февраля 2019 года ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судимость за преступление, предусмотренное пунктом «г» части 2 статьи 161 УК РФ в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в суд материалами: решением Киреевского районного суда Тульской области от 8февраля2018 года; сведениями о привлечении к административной и уголовной ответственности; постановлениями о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административных правонарушений; заключением о заведении дела административного надзора в отношении ФИО7 от 20 февраля2018 года; официальным предупреждением от 20февраля2018года о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или посягающих на общественный порядок, здоровье населения, общественную нравственность, а также о наступлении административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за нарушение ограничений, возложенных на него судом, и об уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора.

Установление дополнительных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО2 преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При данных обстоятельствах суд полагает, что административное исковое заявление начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, уроженца <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде:

обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц;

запрещения посещения мест общественного питания увеселительного характера, где осуществляется реализация спиртных напитков;

запрещения выезда за пределы Тульской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда путём подачи апелляционной жалобы, представления в Киреевский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий