Решение № 2А-1348/2024 2А-1348/2024~М-1136/2024 М-1136/2024 от 11 октября 2024 г. по делу № 2А-1348/2024

Дело № 2а-1348/2024 копия

УИД 59RS0040-01-2024-002416-54


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2024 года город Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Шлегель А.Н.,

при секретаре Фоминых Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому ФИО1 к судебному приставу–исполнителю ОСП по г. Чайковский ФИО2, ОСП по г.Чайковский, начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по г.Чайковский ФИО3, ГУФССП России по Пермскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу–исполнителю ОСП по г.Чайковский ФИО2, ОСП по г.Чайковский, начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по г.Чайковский ФИО3, ГУФССП России по Пермскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что в ОСП по <адрес> на принудительном исполнении в отношении должника ФИО4 находятся исполнительные производства: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании компенсации стоимости имущества, госпошлины в сумме 870 225 руб.; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании судебных расходов в сумме 211 830,74 руб., всего на 1082 055,74 рублей.

В собственности должника находится автомобиль (<данные изъяты> г. выпуска, г/н №, VIN J№, номер шасси (рамы): №, номер кузова (прицепа): №, № двиг: 1305916). ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет на регистрационные действия.

28.07.2023 взыскателем подано заявление о принятии мер принудительного исполнения, в том числе обращения взыскания на автомобиль. Ходатайство удовлетворено ДД.ММ.ГГГГ, а должно было быть рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем направлено заявление о том, что автомобиль фактически паркуется на стоянке у ДБ «Элегант». Исполнительных действий в отношении автомобиля в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не производилось. ДД.ММ.ГГГГ истец обращалась на прием к руководителю ОСП, судебному приставу-исполнителю поручено составить акт описи ареста автомобиля. ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о том, что наличие автомобиля не установлено. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении автомобиля и его задержании. ДД.ММ.ГГГГ взыскатель обратился с заявлением о выдаче справки об удержаниях, постановления о возбуждении исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ просил произвести исполнительные действия относительно автомобиля, документы не предоставлены, действия по обращению взыскания на автомобиль не осуществлены, ответ не направлен.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившиеся: в не производстве в предусмотренный законом срок действий по обращению взыскания на автомобиль должника, в не направлении ответа на заявление от ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок, то есть ДД.ММ.ГГГГ, в не изготовлении копий документов, истребуемых в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ и не направлении в 30-ти дневный срок ответа на заявление от ДД.ММ.ГГГГ и обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 выполнить предусмотренные законом исполнительные действия, направленные на принудительное исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по Пермскому краю.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен начальник отдела-старший судебный пристав ОСП по г.Чайковский ФИО3

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представителя не представила, извещена надлежащим образом.

Административные ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражения и документы приобщены к материалам дела.

Административный ответчик ГУФССП России по Пермскому краю представителя не направили, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы истца.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании в ФИО4 в пользу ФИО1 компенсации стоимости имущества, госпошлины в размере 570225 рублей (л.д.44).

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании в ФИО4 в пользу ФИО1 судебных расходов в размере 211830,74 рублей (л.д.46).

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании в ФИО4 в пользу ФИО1 индексации присужденных сумм в размере 90822,21 рублей (л.д.48-49).

По исполнительным производствам взыскан исполнительский сбор.

В рамках исполнительных производств судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные организации и органы, регистрирующие имущественное и гражданское состояние (в банки - о наличии счетов, открытых на имя должника, ГИБДД - о наличии зарегистрированных транспортных средств, ПФР - о местах трудоустройства должника ГУ МВД - о паспортных данных должника, операторам сотовой связи номерах телефонов должника, Росреестр - о зарегистрированных объектов недвижимости, ЗАГС-для получения сведений о заключении брака, Операторам связи).

Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в указанных кредитных организациях. На депозит поступили 14 016,57 рублей. Постановления об обращения взыскания на денежные средства на расчетных счетах поставлены кредитными организациями в картотеку ввиду отсутствия денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлен запросы в ГИБДД, В собственности должника зарегистрировано транспортное средство: <данные изъяты>; VIN: №.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по г.Чайковский поступило от должника ходатайство об отложении исполнительских действий в связи с обращение ФИО4 с кассационной жалобой на решение суда.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительные действия отложены до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство возобновлено.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обновлены запросы.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращение взыскания на денежные средства находящиеся на счетах в банках.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы Операторам связи, положительные ответы не поступили.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ЗАГС. Положительные ответы не поступали.

Согласно сведениям Росреестра, в собственности должника объекты недвижимости не зарегистрированы.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ должник ограничен в праве выезда из Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в ПФР о сведениях по заработной плате или доходах, положительного ответа нет.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, отсутствует в базе данных персонифицированного учета, отсутствуют сведения о месте получения дохода.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства и задержании транспортного средства <данные изъяты> VIN: №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСП по <адрес> с ходатайством о применении мер принудительного исполнения в отношении имущества должника - транспортного средства <данные изъяты>. выпуска, обращении взыскания, изъятии (л.д.38-41).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об удовлетворении заявления (ходатайства), осуществлен выход по адресу должника, по которому проживают родители ФИО4, сам должник находится в командировке, транспортное средство <данные изъяты> г. на придомовой территории не установлено (л.д.42), которое направлено взыскателю (л.д.43).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСП по г.Чайковский к СПИ ФИО2 с заявлением о выдаче справки о произведенных удержаниях с указанием даты и суммы взыскания, копии постановления о возбуждении ИП по определению суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об удовлетворении заявления (ходатайства), согласно расписке представитель взыскателя ФИО6 получил справку о движении денежных средств и постановление о возбуждении ИП ДД.ММ.ГГГГ, которое ДД.ММ.ГГГГ направлено ФИО1 (л.д.37).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСП по г.Чайковский с заявлением об изъятии у должника транспортного средства и передаче его на хранение взыскателю (л.д.6).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), которое направлено ФИО1 (л.д.34).

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о совершении исполнительных действий в отношении транспортного средства <данные изъяты> (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на АМТС в отношении транспортного средства <данные изъяты> г., передано на ответственное хранение, имеется отметка о предупреждении по ст. 312 УК РФ (л.д.28-31).

ДД.ММ.ГГГГ копия акта описи и ареста, постановление о наложении ареста направлена сторонам исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено предупреждение в отношении арестованного имущества (л.д.32).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о наложении ареста имущества, принадлежащее должнику ФИО4

Решением Чайковского городского суда Пермского края по делу № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено обратить взыскание путем продажи с публичных торгов на транспортное средство марки <данные изъяты> г.в., г/н №, принадлежащее на праве собственности ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ установлено, что транспортное средство <данные изъяты> г.в., г/н № отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ от взыскателя поступило заявление о розыске транспортного средства, ДД.ММ.ГГГГ заведено розыскное дело.

Разрешая спор, суд руководствуется нормами статей 64, 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве", согласно которым судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор же конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства. Взыскатель, со своей стороны, не лишен права, установленного ст. 50 указанного Закона, заявить ходатайство об осуществлении исполнительных действий и мер принудительного исполнения.

Судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства проверено имущественное положение должника, обращено взыскание на денежные средства должника в банке, вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства, заведено розыскное дело, наложен арест на транспортное средство <данные изъяты>., определен ответственный хранитель, который предупрежден по ст.312 УК РФ. Должник ограничен в праве на выезд за пределы Российской Федерации. Исполнительное производство является действующим, возможность его принудительного исполнения имеется. Заявления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированные как ходатайства взыскателя, рассмотрены в установленный срок, с вынесением постановлений, которые направлены через ЕПГУ.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Выбор способа выявления имущества должника осуществляется судебным приставом-исполнителем в рамках каждого исполнительного производства по своему усмотрению, исходя из конкретных обстоятельств и с учетом полученных при исполнении исполнительного производства сведений.

Недостижение желаемого взыскателем положительного результата не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Установленные судом обстоятельства не свидетельствуют о бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку им приняты меры, направленные на принудительное исполнение судебного акта.

Взыскатель имеет право получения информации о ходе исполнительного производства, вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, отсутствие сведений при наличии принятия мер принудительного исполнения не свидетельствует о бездействии должностного лица.

Неисполнение исполнительного документа в установленный законом срок само по себе о бездействии должностного лица не свидетельствует.

Субъективное отношение взыскателя к предпринятым судебным приставом-исполнителем действиям и решениям с точки зрения их достаточности и эффективности не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора.

Ссылки о нарушении порядка и срока рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ в условиях принятия мер принудительного исполнения, в т.ч. наложения ареста на имущество должника, о бездействии пристава-исполнителя не свидетельствует.

В силу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконным бездействия должностных лиц службы судебных приставов необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

То есть для целей удовлетворения административного иска одного лишь несоответствия действий пристава закону недостаточно, поскольку несоответствие решения, действия (бездействия) пристава закону должно одновременно нарушать права лица, оспаривающего такие решение, действие (бездействие).

На лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (пункт 1 части 9 и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Таких доказательств не представлено.

Совокупность условий, предусмотренных ст. 227 КАС РФ не установлена, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к судебному приставу–исполнителю ОСП по г.Чайковский ФИО2, ОСП по г.Чайковский, начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по г.Чайковский ФИО3, ГУФССП России по Пермскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья /подпись/ А.Н. Шлегель

Мотивированное решение составлено 25 октября 2024 года.

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи _____________________________________

(А.Н. Шлегель)

Секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Чайковского городского суда Пермского края

_____________________

(Е.С. Фоминых)

«_____» _____________ 20__ г

Решение (определение) ____________________ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2а-1348/2024

УИД 59RS0040-01-2024-002416-54

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края