Решение № 2А-20/2017 2А-238/2017 2А-238/2017~М-266/2017 М-266/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2А-20/2017

Дело № 2а-20/ 2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2017 года г. Краснознаменск

Краснознаменский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Филаткина Ю.М.,

с участием ст. помощника прокурора Краснознаменского района Ежова М.И.,

при секретаре Гладышевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отделения полиции по Краснознаменскому району МО МВД России «Неманский» о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений при отбытии административного надзора в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Отделение полиции по Краснознаменскому району МО МВД России «Неманский» в лице начальника ФИО2 обратилось в суд с заявлением о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений при отбытии административного надзора в отношении ФИО1, указывая, что ФИО1 осужденный приговором Краснознаменского районного суда Калининградской области от 13 октября 2006 г. осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 6 г. лишения свободы, наказание отбывал в ФКУ ИК-13 с 05 июля 2006 г. по 04 июля 2012 г., освобожден по отбытии срока. 29 сентября 2015 года Краснознаменским районным судом в отношении осужденного ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года с ограничениями в виде явки два раза в месяц в отделение полиции по месту жительства, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, либо места пребывания с 22-00 до 06-00 час. В настоящее время ФИО1 официально не работает, склонен к совершению административных правонарушений, преступлений, по месту жительства характеризуется посредственно. В течение 2017 г. был привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.2 и ч.3 КоАп РФ семнадцать раз. Поскольку после отбытия наказания ФИО1 на путь исправления не встал, в течение года систематически совершал административные правонарушения, просил в отношении ФИО1 продлить административный надзор и установить ограничения : являться четыре раза в месяц в отделение полиции для регистрации, запретить выезд за пределы Калининградской области и посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

В судебное заседание административный истец- представитель отделения полиции по Краснознаменскому району МО МВД России «Неманский» не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Лицо, в отношении которого заявлено ходатайство ФИО1, в судебном заседании согласился с заявленными требованиями, подтвердил, что действительно нарушал условия административного надзора – не являлся на регистрацию в отдел полиции, однако просил не устанавливать ему явку для регистрации в отдел полиции 4 раза в месяц, так как это связано с транспортной проблемой.

Суд, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, поддержавшего заявленные требования и просившего частично удовлетворить заявленные требования, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения мер административных ограничений установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из постановлений по делу об административном правонарушении, имеющихся в материалах дела, и данных о совершении административных правонарушений, после установления административного надзора ФИО1 в в период с января по сентябрь 2017 г. систематически подвергался административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.2 и. ч3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей., в связи с чем за совершение данных правонарушений ФИО1 назначены административные наказания. Факты совершения указанных административных правонарушений ФИО1 не оспаривал.

Постановления о назначении наказаний за названные административные правонарушения им не обжалованы и вступили в законную силу, все штрафы не оплачены.

В соответствии с ч.3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ названные выше административные правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность являются основанием для установления административного надзора, а не административных ограничений, которые при установлении административного надзора над осужденным могут и не устанавливаться, за исключением обязательной явки в отделение полиции для регистрации.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Краснознаменского районного суда от 29 сентября 2015 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года, с установлением административных ограничений в виде явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, либо места пребывания с 22-00 до 06-00 час.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре определен статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Доводы истца о необходимости установления обязанности являться в течение четырех раз в отделение полиции, суд находит не подлежащими удовлетворению, в связи с удаленностью отделения полиции от места проживания ответчика и полагает, что явки в отделение полиции 2 раза в месяц будет достаточно для профилактической работы с ответчиком.

При указанных обстоятельствах, учитывая склонность ФИО1 к совершению административных правонарушений, достаточность установления вышеуказанных ограничений, суд полагает заявленные начальником отделения полиции требования подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника отделения полиции по Краснознаменскому району МО МВД РФ «Неманский» об установлении дополнительных ограничений при отбытии административного надзора в отношении ФИО1 освобожденного из мест лишения свободы – удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО1 административный надзор до 29 марта 2018 г с сохранением прежних ограничений, установленных решением Краснознаменского районного суда от 29.09.2015 года.

В остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Краснознаменский районный суд Калининградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Филаткин Ю.М.