Решение № 2А-2582/2018 2А-2582/2018~М-2476/2018 М-2476/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2А-2582/2018

Дело № 2а-2582/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2018 года

Советский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Ерофеевой Н.А., при секретаре судебного заседания Аркушенко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске административное дело по административному иску ФИО1 о признании действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Советскому АО города Омска УФССП России по Омской области ФИО2, незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с указанным иском, в его обоснование указала, что в июле 2018 года с ее счета №, открытого в ПАО «Сбербанк России» списаны денежные средства в сумме 1 000 рублей на основании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 Указанные действия считает незаконными, поскольку денежные средства были списаны со счета, на которые перечисляются алименты, удерживаемые на содержание ее дочери. Просила признать действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 Отдела СП по Советскому АО города Омска УФССП России по Омской области, обязать произвести возврат денежной суммы в размере 1 000 рублей на лицевой счет, открытый в ПАО «Сбербанк России».

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить. Указала, что действия пристава-исполнителя считает незаконными, поскольку списание денег было произведено со счета, на который переводятся алименты, на содержание ее дочери. При этом, судебный пристав-исполнитель об этом был извещен, поскольку она представляла документы с работы ее супруга. На основании платежного поручения ПАО «Сбербанк России» 04.07.2018 была списана 1 000 рублей. Алиментные деньги были возвращены приставами на этот расчетный счет. Алиментные деньги были списаны в июне 2018 года. По её заявлению данные денежные средства были возращены 04.07.2018 и 04.07.2018 же 1 000 рублей списывается опять по исполнительному производству, что подтверждается платежным поручением. В этот же день она закрыла счет №.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель ФИО2 заявленные исковые требования не признала. Суду пояснил, что денежные средства в сумме 1 000 рублей были возвращены ФИО1 05.07.2018, при этом, о том, что счет закрыт ей известно не было.

Представитель Управления ФССП России по Омской области участия в судебном заседании не принимал, извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, исполнительное производство №-ИП, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

Положения статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Судом установлено, что ФИО1 является должником, в том числе, по исполнительному производству № 88912/18/55004-ИП ( ранее 68131/17/55004-ИП), предметом исполнения которого является штраф в размере 1000 руб., назначенный судом по протоколу должностного лица ФССП, возбужденному 29.05.2017 ( л.д.61)

Постановлением от 15.06.2018 обращено взыскание на денежные средства должника в сумме 1 000 рублей, находящиеся на счете №, открытом в ПАО «Сбербанк России» (л.д.67-68)

Согласно платежному поручению № 11301 от 19.06.2017 в рамках исполнительного производства со счета ФИО1 № были списаны денежные средства в сумме 760 рублей 35 копеек ( л.д.71)

Постановлением от 22.06.2018 судебного пристава исполнителя отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах, в том числе на счете № ( л.д.76)

Исполнительное производство постановлением от 22.06.2017 оканчивалось, однако, 11.05.2018 оно на основании постановления старшего судебного пристава Отдела СП по Советскому АО города Омска было отменено, исполнительские действия были возобновлены ( л.д.78-79).

02.07.2018 судебным приставом – исполнителем постановлением с должника ФИО1 взыскан исполнительский сбор в сумме 1 000 рублей ( л.д.80)

Постановлением от 03.07.2018 обращено взыскание на денежные средства должника в сумме 1 000 рублей, находящиеся на счете № 42307810145000189496, открытом в ПАО «Сбербанк России».

Из материалов дела следует, в том числе, платежного поручения № 2080, и сторонами не оспаривается, что 04.07.2018 с указанного счета были списаны денежные средства в размере 1000 рублей ( л.д.33)

Административным истцом указывается в обоснование своих требований, что счет №, открытый в ПАО «Сбербанк России» использовался ею для получения алиментов на ее несовершеннолетнего ребенка.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой ФГКУ «4 Отряд Федеральной противопожарной службы по Омской области», согласно которой алименты, удерживаемые с ФИО4, работающего в указанном учреждении, перечислялись на счет №, открытый в ПАО «Сбербанк России».

Об указанных обстоятельствах ФИО1 известила судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому АО города Омска УФССП России, что подтверждается заявлением, имеющим штамп входящей корреспонденции с указанием на дату – 26.04.2018.

В соответствии ч. 1 ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе или действия, совершаемые судебным приставом -исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

В части 3 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» перечислены меры принудительного исполнения решения суда, в число которых входит обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Согласно ст. 101 названного Федерального закона взыскание не может быть обращено на денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, на пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

В силу п. 2 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

По смыслу данной правовой нормы, за ребенком, которому причитаются выплаты сумм в качестве алиментов, пенсий, пособий, фактически признается право собственности на эти суммы, а родители, либо лица их заменяющие, являются лишь распорядителями таких денежных средств, расходование которых определено законом исключительно на содержание, воспитание и образование ребенка.

Статья 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит размер удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

В силу п. 2 и 16 ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав - исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе.

Согласно ч. 9 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» у налоговых органов, банков и иных кредитных организаций могут быть запрошены сведения о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника; о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте.

В силу п. 2 ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах» судебный пристав - исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки.

Информация, в том числе персональные данные, в объеме, необходимом для исполнения судебным приставом служебных обязанностей в соответствии законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, предоставляется по требованию судебного пристава в виде справок, документов и их копий безвозмездно и в установленный им срок (п. 2 ст. 14 ФЗ «О судебных приставах»).

Таким образом, судебные приставы - исполнители вправе запрашивать в банках и иных кредитных организациях сведения о счетах физических лиц, являющихся должниками, в размере и пределах, определенных судом, в том числе о назначении поступающих на счета денежных средств, а данные организации обязаны предоставлять судебным приставам -исполнителям такие сведения.

В связи с этим судебному приставу - исполнителю следовало учитывать назначение поступающих на счет ФИО1 в отделение ПАО «Сбербанк России» денежных средств в целях проверки правильности удержания.

Вместе с тем, на судебного пристава - исполнителя возложена обязанность затребовать из соответствующих органов информацию о статусе денежных средств, находящихся на лицевом счете должника; при наличии информации, подтверждающей специальный статус денежных средств, немедленно прекратить их взыскание и возвратить ранее взысканные суммы владельцу.

Постановлением от следующего дня за списанием денежных средств в сумме 1 000 рублей – 05.07.2018, судебный пристав-исполнитель постановил возвратить денежные средства должнику ФИО1 в сумме 1 000 рублей, перечислив их на счет №, открытый в ПАО «Сбербанк России».

Платежным поручением № 68097 от 09.07.2018 и отчетом обо всех операциях за период с 01.07.2018 по 23.07.2018, производимых с указанным счетом, вышеобозначенные обстоятельства подтверждаются в полном объеме.

Кроме того, на спорный счет административного истца, платежным поручением № 106307 от 12.07.2018 также возвращены, взысканные 27.06.2017 денежные средства в сумме 760 рублей 35 копеек.

Суд полагает необходимым отметить, что положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве» обязанность по возврату спорных денежных средств непосредственно на судебного пристава - исполнителя не возложена. При этом в ходе судебного разбирательства установлено, что взысканные с ФИО1 денежные средства были ей возвращены.

Доводы административного истца, что поступившие на ее счет денежные средства в сумме 1 000 рублей, являются возвратом, другой ошибочно удержанной суммы, явно надуманны, и опровергаются материалами дела.

При таких обстоятельствах суд полагает, что оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 по доводам административного иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 227-228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Оказать в удовлетворении административного иска ФИО1 о признании действий судебного пристава-исполнителя ОСП по САО г. Омска УФССП России по Омской области ФИО2, незаконными, обязании произвести возврат денежных средств.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Советский районный суд города Омска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30.07.2018 года

Судья Н.А.Ерофеева