Решение № 2А-719/2023 2А-719/2023~М-694/2023 М-694/2023 от 26 июля 2023 г. по делу № 2А-719/2023

КОПИЯ

66RS0033-01-2023-000877-98 № 2а-719/2023


Решение в окончательной форме изготовлено 26.07.2023.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2023 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего: судьи Сумбаевой С.П.,

при секретаре судебного заседания Делимовой Н.Н.,

с участием представителя административных ответчиков ФКУ ИК № 16 ГУФСИН по Свердловской области, ФСИН России ФИО1, действующей на основании доверенностей, представившей диплом по специальности юриспруденция,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №16 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области», Федеральной службе исполнения наказаний России о признании незаконными действий и взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области о признании незаконными действий исправительного учреждения по подсчету срока отбывания наказания и взыскании компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований указано, что приговором Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 30.12.2020 она была осуждена по ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 03 года 06 месяцев в исправительной колонии общего режима. Как следует из приговора в срок отбывания наказания ей зачтено время содержания под стражей с 13.05.2020 до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от 15.04.2021 приговор Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 30.12.2020 изменен, в соответствии с ч. 3.2 ст. 72 Уголовного кодекса Российской Федерации время содержания под стражей с 30.12.2020 до дня вступления приговора в законную силу 15.04.2021 зачтен в срок отбывания наказания из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. В остальной части приговор оставлен без изменения. Администрация ФКУ ИК-16 незаконно ставит ей дату окончания срока уголовного наказания 30.06.2024, с чем она не согласна, поскольку по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 30.12.2020 фактическая дата ее освобождения от уголовного наказания 20.07.2023. Она считает действия администрации ИК-16 по исчислению конца срока отбытия ею наказания незаконными и просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Определением суда от 22.06.2023 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний России с исключением из состава заинтересованных лиц.

В судебном заседании административный истец ФИО2 не участвовала, извещена надлежащим образом путем вручения судебной повестки, о причинах неявки суд не известила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.

Представитель административных ответчиков ФКУ ИК № 16 ГУФСИН по Свердловской области, ФСИН России ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, заявленных ФИО2, пояснив, что истец ФИО2, была взята под стражу 13.05.2020, осуждена 22.07.2020 Орджоникидзевским районным судом города Екатеринбурга на срок 02 года 03 месяца лишения свободы в исправительной колонии общего режима. По данному приговору срок содержания под стражей с 13.05.2020 до дня вступления его в законную силу должен рассчитываться из расчёта один день содержания под стражей за полтора дня лишения свободы. Таким образом, период с 13.05.2020 по 22.08.2020 подлежит расчету один день за полтора дня. 31.10.2020 ФИО2 прибыла в ИК-16, ей установлено начало срока отбытия наказания 22.08.20120, конец срока 22.06.2022, то есть зачтено 152 дня. 01.12.2020 осужденную ФИО2 этапируют в ФКУ СИЗО -5 ГУФСИН России по Свердловской области в качестве подсудимой на основании постановления Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 07.11.2020, где в последующем приговором Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 30.12.2020 ФИО2 осуждают к лишению свободы, частично присоединено наказание по приговору от 22.07.2020, окончательно назначено наказание 03 года 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. По данному приговору 30.12.2020 время содержания под стражей с 13.05.2020 до дня вступления в законную силу зачтено в срок наказания из расчету один день за полтора дня. Приговор вступил в законную силу 15.04.2021, с изменениями, внесенными апелляционным определением, и время содержания под стражей с 30.12.2020 по 15.04.2021 зачтено в срок отбытия наказания из расчёта один день содержания под стражей за один день в исправительной колонии общего режима. Таким образом, по вступившему в силу приговору, период с 30.12.2020 по 15.04.2021 должен рассчитываться один день за один день. В свою очередь, назначая окончательное наказание по правилам ч. 5 ст.69 УК РФ, суд не произвел зачет в срок наказания отбытое ФИО2 наказание по приговору от 22.07.2020, в том числе порядок применения льготного коэффициента в период с 13.05.2020 по 22.08.2020 (по первому приговору), и период с 22.08.2020 по 29.12.2020. В связи с указанным у администрации колонии возникли вопросы в подсчете срока, в связи с чем администрация ИК-16 обратилась в Краснотурьинский городской суд с представлением о разъяснении сомнений и неясностей, возникших при исполнении приговора Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 30.12.2020 и зачете в срок лишения свободы срока, отбытого по приговору того же суда от 22.07.2020, с учетом времени содержания под стражей с 13.05.2020 по 22.08.2020 из расчета один день содержания под стражей за полтора дня в ИК общего режима. Постановление Краснотурьинского городского суда, принятое по результатам рассмотрения указанного представления, было отменено. Постановлением Цивильского районного суда от 26.10.2022 представление ФКУ ИК-16 оставлено без удовлетворения. На основании изложенного администрация ИК-16 пришла к выводу, что период с 13.05.2020 по 29.12.2020 не учтен в апелляционном определении по уголовному делу в отношении ФИО2, в срок лишения свободы зачтен лишь срок с 30.12.2020 по 14.04.2021 (со дня вынесения приговора до вступления его в законную силу). В связи с чем произведен расчет: начало срока 15.04.2021, конец срока 30.06.2024. В тоже время приговор в отношении осужденной изменен и время содержания в период с 30.12.2020 до 15.04.2021 зачтено как один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в виде лишения свободы (в приговор от 30.12.2020 зачтен весь период с 13.05.2020 до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в ИК общего режима). В связи с чем, произведен расчет начало срока 15.04.2021 конец срока 19.07.2023, Таким образом, при исполнении приговора в отношении ФИО2, возникло два варианта расчета конца срока либо 30.06.2024, либо 19.07.2023, в связи с тем, что первый вариант расчета ухудшает положение осужденной администрация ИК-16 пришла к выводу оставить второй вариант расчёта, но с направлением запроса в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга. 27.06.2023 указанный запрос был направлен в суд, однако до настоящего времени ответа не поступило. Таким образом, администрацией ИК-16 предпринимались все меры для разрешения вопроса об исполнении приговора в отношении ФИО2 Кроме того, сегодня утром осужденная ФИО2 была освобождена. В связи с тем, что действия ИК-16 правомерны и не противоречили закону, ни каким образом не ухудшили положение осужденной, не понесли ей каких-либо страданий, поскольку нарушение отсутствует, считает требование о компенсации морального вреда также не подлежащим удовлетворению.

Заслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно п. 15 ст. 397 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает следующие вопросы, связанные с исполнением приговора, в том числе о разъяснении сомнений и неясностей, возникающих при исполнении приговора.

На основании ст. 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации вопросы, связанные с исполнением приговора, предусмотренные п. 15 ст. 397 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, рассматриваются судом по представлению учреждения, исполняющего наказание.

Приговором Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 22.07.2020 ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к лишению свободы на срок 02 года 03 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно п. «б» ч. 3.1 ст.72 Уголовного кодекса Российской Федерации срок наказания постановлено исчислять со дня вступления приговора в законную силу и зачесть в период отбывания наказания период содержания под стражей с 13.05.2020 до вступления приговора в законную силу из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Указанный приговор вступил в законную силу 22.08.2020, что следует из распоряжения об исполнении вступившего в законную силу приговора.

После чего ФИО2 была осуждена приговором Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 30.12.2020 по п. «г» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации частично присоединено наказание по приговору от 22.07.2020, окончательно назначено 03 года 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок исчислять со дня вступления приговора в законную силу.

На основании п. «б» ч. 3.1 ст. 72 Уголовного кодекса Российской Федерации зачтено время содержания под стражей с 13.05.2020 до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от 15.04.2021 приговор от 30.12.2020 изменен: в соответствии с ч. 3.2 ст. 72 Уголовного кодекса Российской Федерации время содержания под стражей с 30.12.2020 до дня вступления приговора в законную силу, то есть до 15.04.2021 зачесть в срок отбывания наказания из расчета один день содержания под стражей за один день в исправительной колонии общего режима.

Таким образом, приговор Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 30.12.2020 вступил в законную силу 15.04.2021.

Постановлением Краснотурьинского городского суда от 15.06.2021 (л.д.33) удовлетворено представление ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области о зачёте времени содержания под стражей и разъяснении сомнений и неясностей, возникающих при исполнении приговора Орджоникидзевского районного суда Свердловской области от 30.12.2020.

Судом указано на необходимость зачета в срок лишения свободы ФИО2 времени, отбытого по приговору Орджоникидзевского районного суда Свердловской области от 22.07.2020 в период с 13.05.2020 до 30.12.2020.

При этом разъяснено, что время содержания ФИО2 под стражей с 13.05.2020 по 22.08.2020 подлежит зачету в срок наказания в виде лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, а период отбытого ФИО2 наказания (с 22.08.2020 по 30.12.2020) подлежит зачету в срок наказания из расчета один день за один день.

Не согласившись с указанным постановлением административный истец ФИО2 написала кассационную жалобу.

В соответствии с кассационным определением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16.06.2022 постановление Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 15.06.2021 отменено, материал судебного производства передан на новое судебное рассмотрение в тот же суд в ином составе суда (л.д.32).

Поскольку осужденная ФИО2 24.07.2022 убыла в ФКУ ЛИУ-7 ФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии, что следует из справки по личному делу осужденной (л.д.28-29) представление администрации ФКУ ИК-16 о разъяснении сомнений и неясностей, возникающих при исполнении приговора, было рассмотрено Цивильским районным судом Чувашской Республики и оставлено без удовлетворения (л.д.31).

Административный истец ФИО2, обращаясь в суд с административным иском, указывает на совершение административным ответчиком противоправных действий, нарушающим ее права и свободы, законные интересы, выразившиеся в неправильном подсчете срока отбывания наказания в виде лишения свободы.

В силу пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Суд не может согласиться с доводами административного истца о нарушении ее прав неправильным подсчётом срока отбывания наказания администрацией исправительного учреждения по следующим основаниям.

Как указывает представитель административных ответчиков при исполнении приговора в отношении ФИО2 возникло два варианта подсчета конца срока:

- 30.06.2024 с учетом зачета в срок наказания периода с 30.12.2020 по 15.04.2021,

- 19.07.2023 с учетом зачета в срок наказания всего периода с момента взятия под стражу с 13.05.2020 по 15.04.2021.

Как следует из справки по личному делу осужденной ФИО2, предоставленной при подготовке дела к судебному заседанию, конец срока отбывания наказания осужденной указан 19.07.2023, с указанием того, что данная дата находится на контроле ГУФСИН (на уточнении в Орджоникидзевской районном суде г. Екатеринбурга), аналогичная дата проставлена и в справке, представленной в судебном заседании.

В материалах дела имеется запрос, адресованный в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга по вопросу зачета в срок лишения свободы времени, отбытого наказания по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 22.07.2020 (л.д.30).

О том, что осужденная ФИО2 была извещена о дате освобождения заблаговременно свидетельствует и Приказ ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области от 30.06.2023 №140-Т « О прекращении привлечения к труду осужденных», в том числе и ФИО2, на основании п. «а» ст.172 Уголовно – исполнительного кодекса Российской Федерации в связи с отбытием срока отбывания наказания.

Учитывая изложенное, а также то, что ФИО2 была освобождена по отбытию наказания 19.07.2023, суд не находит в действиях администрации исправительного учреждения – ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области нарушений прав осужденной, поскольку при подсчете срока все сомнения и неясности были разрешены в пользу ФИО2

Как следует из медицинской справки №222/211-с, выданной Здравпунктом филиала «Медицинская часть №3» ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России при ФКУ ИК-16, осуждённая ФИО2 за период отбывания наказания (с 31.10.2020) в ФКУ ИК-16 с жалобами на какие- либо стрессы, психические состояния, неврозы не обращалась.

Согласно пункту 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В связи с отсутствием оснований для признания неправомерными действий должностных лиц ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области, отсутствуют основания для взыскания в пользу административного истца компенсации морального вреда.

Административный иск ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 16 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области», Федеральной службе исполнения наказаний не подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №16 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области», Федеральной службе исполнения наказаний России о признании незаконными действий и взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления прокурором через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.

Председательствующий: судья (подпись) С.П. Сумбаева