Решение № 2-160/2024 2-160/2024~М-93/2024 М-93/2024 от 26 февраля 2024 г. по делу № 2-160/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зея <Дата обезличена>

Зейский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Шевчук Н.Н.,

при секретаре Крюковой Н.А.,

с участием истца ФИО1, законного представителя третьего лица ФИО2 – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Зейского муниципального округа Амурской области о признании членом семьи,

установил:

ФИО1 состоит на учете граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии в связи с выездом из местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Истец проживает по адресу: <адрес> муниципального округа <адрес>. Совместно с ним по указанному адресу по месту жительства зарегистрирован внук ФИО2

ФИО1 обратился с иском о признании внука ФИО2 членом его семьи, поскольку это необходимо для участия в программе по переселению из местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал, пояснил, что ранее внук проживал с ним и его супругой в <адрес>, с <Дата обезличена> года дочь ФИО3 с внуком ФИО2 временно проживают в <адрес>, так как в школе в <адрес> не было учителей, когда их наберут они вернутся в <адрес>, во время каникул внук приезжает к нему, отдыхает у него.

Представитель ответчика администрации Зейского муниципального округа в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения требований не возражает.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала, пояснила, что работает и проживает в <адрес>, сын учится в школе <адрес>.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при такой явке.

Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из: состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года; норматива общей площади жилого помещения в размере тридцати трех квадратных метров общей площади жилого помещения для одиноких граждан, в размере сорока двух квадратных метров общей площади жилого помещения на семью из двух человек, в размере восемнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи при численности семьи три и более человека; норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации; норматива предоставления жилищных субсидий в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Для целей Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на учете граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии в связи с выездом из местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно п. 2 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные незапрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.

Таким образом, поскольку истец имеет право на получение жилищной субсидии, размер указанной субсидии напрямую зависит от количества членов его семьи.

Согласно п.17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г №153, членами семьи гражданина - участника ведомственной целевой программы признаются следующие граждане: в отношении граждан, указанных в подпункте «з» пункта 5 настоящих Правил, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и граждан, указанных в подпункте «и» пункта 5 настоящих Правил - постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 31 и ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи собственника и нанимателя жилого помещения относятся проживающие совместно с ним в жилом помещении его супруг, дети, родители, а также другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены в качестве члена семьи, ведут общее хозяйство.

Таким образом, признание гражданина членом семьи лица, которому предоставляются определенные жилищные права, возможно при установлении факта его вселения в жилое помещение в качестве члена семьи этого лица, совместного проживания и ведения общего хозяйства с ним.

По смыслу закона при признании лица членом семьи собственника или нанимателя жилого помещения необходимо учитывать факт его вселения в жилое помещение, а также учитывать, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства. Под ведением общего хозяйства следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Из представленных доказательств видно, что ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> муниципального округа <адрес>; ФИО2 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>.

Родство истца с внуком ФИО2 подтверждено соответствующими документами (данными свидетельств о рождении ФИО3, ФИО2, свидетельства о заключении брака).

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих факт совместного проживания истца с внуком и ведения с ним общего хозяйства, суду не представлено, притом, что определением суда от <Дата обезличена> сторонам была разъяснена обязанность доказывания, в частности на истца возложена обязанность доказать факт совместного проживания с внуком, ведения общего хозяйства.

Напротив, согласно пояснениям истца и третьего лица ФИО3, имея регистрацию в <адрес>, с <Дата обезличена> года ФИО3 с сыном ФИО2 проживает в <адрес>, сама работает, сын учится в школе в <адрес>, в <адрес> ребенок отдыхает у истца во время каникул.

Из сообщения МАОУ Береговая СОШ от <Дата обезличена> следует, что ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, обучался в МАОУ Береговая СОШ Зейского муниципального округа в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Свидетели ФИО4 и ФИО5 факт постоянного совместного проживания и ведения общего хозяйства истца с внуком ФИО2 также не подтвердили, из их показаний следует, что последний раз они видели ребенка у истца на новогодних каникулах.

Доводы об отдыхе ребенка во время каникул у истца не позволяют суду сделать вывод о совместном проживании истца с внуком и ведении ими общего хозяйства.

Сама по себе регистрация гражданина в соответствии с Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может безусловно свидетельствовать о его фактическом проживании по месту регистрации, она носит уведомительный характер.

При таких данных оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Зейского муниципального округа Амурской области о признании членом семьи отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд Амурской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.Н. Шевчук

Мотивированное решение составлено <Дата обезличена>

Судья Н.Н. Шевчук