Решение № 2-1734/2019 2-1734/2019~М-1436/2019 М-1436/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2-1734/2019

Мотивированное
решение составлено 19.08.2019.

№ 2-1734/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2019 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Шелеповой Е.А.,

при секретаре Балалихиной В.С.,

с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с выплатой недополученных сумм за последние три года, взыскании судебных расходов,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с выплатой недополученных сумм за последние три года, взыскании судебных расходов, указав в обоснование исковых требований, что с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена страховая пенсия по стрости. Установленный размер страховой пенсии по старости составляет 7 176 рублей 28 копеек. Истец не согласен с назначенным размером страховой пенсии по старости, полагает, что сотрудники пенсионного фонда неверно произвели расчет пенсии, поскольку расчет пенсии произведен из заработной платы в наиболее невыгодные периоды работы и соответственно был применен неверный коэффициент. Вместе с тем, периоды трудовой деятельности имеют письменное подтверждение в трудовой книжке, согласно которой трудовой стаж включает, в том числе и периоды работы в Государственном предприятии Научно-производственное объединение «Сибцветметавтоматика». ДД.ММ.ГГГГ истец принят инженером-наладчиком на Уральский участок УАДФ; ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим инженером группы наладки в БЭНЛ; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят руководителем группы наладки в БЭНЛ УАДФ; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с уходом в ряды Советской армии; ДД.ММ.ГГГГ принят руководителем группы в Березовскую ЭНЛ управления автоматизации дражного флота; ДД.ММ.ГГГГ переведен главным технологом; ДД.ММ.ГГГГ в связи с переходом на новые условия оплаты труда установлена должность ведущего инженера-наладчика Березовского участка; ДД.ММ.ГГГГ переведен в Уральское управление специализированных монтажно-наладочных и ремонтных работ НПО «Союзалмаззолотоавтоматика» в связи с реорганизацией. Для перерасчета размера назначенной пенсии по старости истцу необходима информация, подтверждающая работу в Государственном предприятии Научно-производственное объединение «Сибцветметавтоматика», а также о размере получаемой заработной платы. Был сделан соответствующий запрос с Государственный архив <адрес>, но информация в архиве отсутствует. Согласно расчету истца размер страховой пенсии по старости должен составлять 12 765 рублей 56 копеек. Истец обратился к ответчику с заявлением о производстве перерасчета размера страховой пенсии. Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в производстве перерасчета истцу отказано. В связи с чем, истец ФИО1 просит обязать ответчика Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1, с назначением пенсии в размере 12 765 рублей 56 копеек, с выплатой недополученных сумм за последние три года. Взыскать с ответчика Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО5 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивали.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, сопоставив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд пришел к следующему.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации гарантировано каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном ч. 18 ст. 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При расчете коэффициентов (баллов) за периоды до ДД.ММ.ГГГГ подсчитывается размер пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

ИПК (до ДД.ММ.ГГГГ) определен исходя из общего трудового стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 28 лет 09 месяцев 20 дней (в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период учебы), страховой стаж для определения права на пенсию составил 32 года 09 месяцев, и среднемесячный заработок за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 537 рублей 45 копеек, отношение заработков составило 0,304, страховые взносы на ДД.ММ.ГГГГ учтены в размере 389 518 рублей 76 копеек.

Стаж по трудовой книжке учтен истцу в полном объеме.

Сведения о заработной плате истца за период с 1980 по 1989 отсутствуют. На запросы пенсионного фонда был получен ответ об отсутствии архивных документов НПО «Сибцветметавтоматика».

Истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии.

В перерасчете пенсии истцу отказано, разъяснено право с целью возможного увеличения размера страховой пенсии по старости предоставить оригиналы справок о заработной плате.

После предоставления истцом ответчику справки из АО «Березовский рудник» в июне 2019, истцу был произведен перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В трудовой книжке истца имеются записи о периоде работы в Государственном предприятии Научно-производственное объединение «Сибцветметавтоматика». ДД.ММ.ГГГГ истец принят инженером-наладчиком на Уральский участок УАДФ; ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим инженером группы наладки в БЭНЛ; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят руководителем группы наладки в БЭНЛ УАДФ; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с уходом в ряды Советской армии; ДД.ММ.ГГГГ принят руководителем группы в Березовскую ЭНЛ управления автоматизации дражного флота; ДД.ММ.ГГГГ переведен главным технологом; ДД.ММ.ГГГГ в связи с переходом на новые условия оплаты труда установлена должность ведущего инженера-наладчика Березовского участка; ДД.ММ.ГГГГ переведен в Уральское управление специализированных монтажно-наладочных и ремонтных работ НПО «Союзалмаззолотоавтоматика» в связи с реорганизацией.

Сведения о заработной плате истца за период с 1980 по 1989 отсутствуют. На запросы пенсионного фонда был получен ответ об отсутствии архивных документов НПО «Сибцветметавтоматика».

У истца документы о размере заработной платы за спорный период также отсутствуют.

Указанные обстоятельства исключают возможность возложения обязанности на ответчика по перерасчету страховой пенсии.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона N 400-ФЗ, действующего с ДД.ММ.ГГГГ, размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона N 400-ФЗ со дня вступления его в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

По смыслу ст. 30 настоящего Закона при расчете размера трудовой пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами, а также стажевый коэффициент.

Как разъяснено в подп. 8 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что: среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в п. п. 3 и 4 ст. 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

В соответствии со ст. 53 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему и регистрации граждан об установлении им пенсий в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1521н, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателем либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Указанием от ДД.ММ.ГГГГ N 1-68-У "О порядке оформления справки о заработной плате для назначения государственной пенсии", утвержденным Министерством социальной защиты населения Российской Федерации установлено, что если предприятие (учреждение или организация), в котором работал обращающийся за пенсией, ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки о заработке для исчисления пенсии выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение бухгалтерские документы.

Из письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации N ЛЧ-06-27/9704 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Истцом справка о размере заработной платы за период работы в Государственном предприятии научно-производственное объединение «Сибцветметавтоматика» ни в пенсионный фонд, ни суду не предоставлялась. Доказательств, косвенно подтверждающих фактический заработок, также не представлено. Таким образом, истцом не подтвержден размер заработка в указанные им периоды работы в Государственном предприятии научно-производственное объединение «Сибцветметавтоматика». На запросы ответчика такая информация также представлена не была, данные в архиве отсутствуют.

Учитывая перечисленные нормы права и разъяснения, суд не принимает во внимание доводы истца, представителя истца о том, что ответчик должен был рассчитать пенсию истца исходя из единой тарифной сетки, поскольку при назначении пенсии может быть учтена только справка о заработной плате именно истца, выданная уполномоченным на то лицом. Определение заработной платы по аналогии с заработной платой другого лица, пусть и занимающего аналогичную должность, не допускается действующим пенсионным законодательством. Свидетельскими показаниями размер заработной платы не подтверждается. В тех случаях, когда документы о заработке за какие-либо периоды трудовой деятельности работника утеряны, законодатель предоставляет ему право представить документы за любой другой период трудовой деятельности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с выплатой недополученных сумм за последние три года, должно быть отказано.

Поскольку в удовлетворении исковых требований истца отказано, то отсутствуют основания для взыскания с ответчика в пользу истца и расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с выплатой недополученных сумм за последние три года, взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Шелепова.