Решение № 2А-2039/2018 2А-2039/2018~М-2021/2018 М-2021/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2А-2039/2018

Дело НОМЕРа-2039/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 17 июля 2018 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Самохиной Е.А.,

при секретаре Бжицких А.А.,

с участием помощника прокурора Первомайского района Идрисовой В.В.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Первомайскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

административный истец - ОМВД России по Первомайскому району обратился с указанным иском в суд, в обоснование требований ссылаясь на то, что вступившим в законную силу решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от ДАТА в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет (до ДАТА) с административными ограничениями в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 час. вечера до 6 час. утра следующего дня, кроме случаев, связанных с работой; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. На учет ФИО2 поставлен ДАТА.

В связи с тем, что ФИО2 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка и порядка управления, административный истец просит установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания поднадзорного лица; запрета нахождения в общественных местах, связанных с употреблением спиртных напитков (кафе, бары, рестораны), с сохранением ранее установленных в отношении него административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежаще извещен о дате и времени, в судебное заседание не явился, принятыми ОМВД России по Первомайскому району мерами обеспечить его явку в судебное заседание не представилось возможным, ходатайств от административного ответчика об отложении дела не поступало, сведений об уважительности неявки в суд не представлено.

С учетом наличия достаточных доказательств для принятия решения по делу, мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело без участия административного ответчика.

Выслушав административного истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 7 указанного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Установлено, что решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от ДАТА, вступившим в законную силу ДАТА, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 час. вечера до 6 час. утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером работы; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, о постановке на учет лица, состоящего под административным надзором, ДАТА ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Первомайскому району и ознакомлен с порядком и условиями административного надзора, а также предупрежден о последствиях нарушения установленных административных ограничений (л.д. 25, 26).

Согласно справке-характеристике, представленной участковым уполномоченным полиции, ФИО2 характеризуется посредственно, периодически злоупотребляет спиртными напитками в быту, проживает на средства от случайных заработков, на постоянной основе нигде не трудоустроен.

По учетам ГУ МВД России по Алтайскому краю, ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, что подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях от ДАТА (ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ), ДАТА (ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ). Кроме того, ДАТА постановлением УУП ГУУП в ОП УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, а именно за распитие в общественном месте алкогольной продукции, то есть за нарушение общественного порядка. Указанные постановления вступили в законную силу.

Приговором Новоалександровского районного суда Ставропольского края от ДАТА ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился ДАТА по отбытии срока наказания.

Поскольку ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления (ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса РФ), судимость по данному преступлению погашается в соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость по указанному приговору не погашена. Соответственно, срок административного надзора, установленный в отношении ФИО2 решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от ДАТА, не истек.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзацах 1 и 2 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Принимая во внимание цели и задачи административного надзора, которыми в соответствии со ст.2 указанного Федерального закона, являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом установленного в судебном заседании факта неоднократного привлечения ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка, против порядка управления, связанных с несоблюдением установленных судом административных ограничений, его характеристики, полагает необходимым возложить на ФИО2 предложенные административным истцом дополнительные административные ограничения, изложив их в соответствии со ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ, в связи с чем удовлетворить административный иск в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ОМВД России по Первомайскому району удовлетворить.

Возложить на ФИО2 дополнительные административные ограничения, с сохранением ранее установленных административных ограничений:

- обязать дополнительно являться один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется распитие спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А. Самохина