Решение № 2А-367/2020 2А-367/2020~М-269/2020 М-269/2020 от 10 июля 2020 г. по делу № 2А-367/2020

Дело №2а-367/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2020г. г.Буйнакск

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе: Председательствующего судьи Ибрагимова М.М.

при секретаре Омаевой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ООО МФК «ОТП Финанс» к административному ответчику начальнику Буйнакского МОСП УФССП по Республике Дагестан ст.судебному приставу ФИО1 о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском по тем основаниям, что в Буйнакский МОСП 24 декабря 2019г. предъявлялся исполнительный документ 2-1208/2019, выданный 18 октября 2019г. мировым судьей судебного участка № г.Буйнакска Республики Дагестан о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника: ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». Вышеуказанные документы были направлены взыскателем и факт получения направленных документов подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с указанием ШПИ, согласно которому, вручение адресату корреспонденции почтальоном произошло 09.01.2020 года. В соответствии с п.7,8 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ судебный пристав исполнитель в 3-х дневный срок с момента поступления ему заявления взыскателя и исполнительного документа, выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. В нарушении вышеуказанных норм, ст. судебный пристав ФИО1 не осуществил контроль за действиями должностных лиц судебных приставов Буйнакский МО СП, выразившейся в невыполнении обязанностей по регистрации, передаче исполнительного документа и применении мер принудительного исполнения на основании поступившего в отдел от взыскателя исполнительного документа.

В соответствии со ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст.12 ФЗ «О судебных приставах», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению.Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа старшим судебным приставом длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в Пенсионный фонд РФ об удержании из пенсии должника, который является пенсионером по старости, по настоящее время не направлено. Считает, что незаконность бездействия судебного ст. пристава исполнителя С.С.СБ. заключается в не вынесении и не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства за период с 09.01.2020г. по 31.03.2020г., в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в не направлении в адрес взыскателя процессуальных документов по исполнительному производству за указанный выше период. Обязать старшего судебного пристава Буйнакского МО СП УФССП по РД ФИО1 возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства.

В административном иске представитель ООО МФК «ОТП Финанс» по доверенности № от 22.05.2019г. ФИО3 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ст.судебный пристав Буйнакского МОСП УФССП по Республике Дагестан ФИО1 в судебное заседание не явился, представил суду возражение, в котором просит, в удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» отказать и рассмотреть дело в его отсутствии и в отсутствии его представителя.

Заинтересованное лицо–Пахрутдинова А.С. и УФССП по РД в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом были извещены о времени и месте судебного заседания, но уважительность причины неявке не представили.

Согласно ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска ООО МФК «ОТП Финанс».

В соответствии с пунктами 7,8 ст.30 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав исполнитель, в 3-х дневный срок с момента поступления ему заявления взыскателя и исполнительного документа, выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

07 февраля 2020 согласно книге учета входящих исполнительных документов Буйнакским МО СП УФССП РФ по Республики Дагестан был получен исполнительный документ, выданный судебным участком №100 г.Буйнакска 32-1208/2019 от 18.10.2019 года и данный документ был передан по базе судебному приставу-исполнителю ФИО4 для исполнения.

07 февраля 2020г. судебным приставом исполнителем Буйнакского МОСП ФИО4 было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства согласно ст.13 ч.1 п.4 ФЗ «Об исполнительном производстве». Данное постановление с оригиналом судебного приказа было направлено почтой взыскателю, согласно списка №39 внутренних почтовых отправлений от 09 февраля 2020 года

В соответствии со ст.2 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.4 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст.12,13 Федерального закона от 21.07.1997г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, со относимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

С учетом установленного судом признается, что обстоятельств, свидетельствующих о том, что действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя либо принятым им постановлением нарушены права административного истца как взыскателя в исполнительном производстве, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод не установлено.

Кроме того, положениями Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не установлена обязанность судебного пристава-исполнителя информировать взыскателя о ходе исполнительных действий, постановление о возбуждении исполнительного производства и об окончании исполнительного производства, как следует из представленных суду реестров почтовых отправлений постановление о об отказе в возбуждении исполнительного производства согласно ст.13 ч. 1 п. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» было направлено взыскателю почтовой корреспонденцией.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.М.Ибрагимов

отп. в сов. комн.