Решение № 12-80/2026 от 29 марта 2026 г. по делу № 12-80/2026

Мировой судья Мелкозёрова А.М. УИД 70MS0013-01-2026-000483-34

Дело № 12-80/2026


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 марта 2026 года судья Кировского районного суда г. Томска Карцева А.Д, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Кировского судебного района г. Томска от 24.02.2026 о привлечении к административной ответственности руководителя Общества с ограниченной ответственностью «/________/» (далее ООО «/________/») (г. Томск, /________/) – ФИО1, родившегося /________/ в г. /________/, проживающего по адресу: /________/, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №4 Кировского судебного района г. Томска от 24.02.2026 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.

В жалобе ФИО1. просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поскольку на момент вменяемого ему правонарушения он не являлся руководителем организации. Решением Арбитражного суда Томской области от 12.09.2019 в отношении ООО «/________/» производство о несостоятельности (банкротстве) прекращено, в связи с чем он больше не исполнял обязанности конкурсного управляющего должника.

В судебное заседание ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не представил, уважительности причины неявки суду не сообщил, в связи с чем прихожу к выводу о рассмотрении жалобы в его отсутствии.

Жалоба подана в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Частью 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и влечет наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

Согласно протоколу об административном правонарушении от 26.01.2026 конкурсному управляющему ООО «/________/» ФИО1 вменяется непредставление расчета по начисленным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2025 года, при предоставлении не позднее 25 числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, то есть до 26.04.2025.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ч. 1. 2 ст. 129 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего, он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом. Конкурсный управляющий действует до даты завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу о банкротстве.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 25.05.2018 ООО «/________/» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев; конкурсным управляющим утвержден ФИО1

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 12.09.2019 производство по заявлению должника о признании его несостоятельным (банкротом) по делу № /________/ прекращено.

В соответствии с положениями ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, существенное значение при рассмотрении указанного дела имело установление факта не исполнения или ненадлежащего исполнения ФИО1 своих служебных обязанностей по предоставлению расчетов.

Данный вопрос административным органом и мировым судьей надлежащим образом не исследовался.

Между тем, ФИО1 не мог исполнять свои служебные (должностные) обязанности в силу объективных причин, поскольку на момент возникновения обязанности, он не являлся руководителем организации.

Указанное обстоятельство исключает наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Так же следует отменить, что в силу положений п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», если иное не установлено указанным Законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в п. 1 названной статьи сведений, за исключением сведений, указанных в пп. «м,о, р», а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в п. 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном гл. VI названного закона.

Возникновение либо прекращение полномочий единоличного исполнительного органа с фактом внесения в единый государственный реестр юридических лиц таких сведений не связаны. Невыполнение юридическим лицом обязанностей по внесению в единый государственный реестр юридических лиц необходимых сведений на действительность самих сведений повлиять не может.

В рассматриваемом случае на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, то есть по состоянию на 26.01.2026, он не являлся субъектом вменяемого административного правонарушения ввиду прекращения производства о признании банкротом ООО «/________/» 12.09.2019.

С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка № 4 Кировского судебного района г. Томска, вынесенное 24.02.2026 в отношении должностного лица – руководителя ООО «/________/» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении – прекращению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу ФИО1 надлежит удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Кировского судебного района г. Томска от 24.02.2026 о привлечении к административной ответственности руководителя ООО «/________/» - ФИО1, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Судья А.Д. Карцева