Решение № 2А-4069/2024 2А-4069/2024~М-2255/2024 М-2255/2024 от 10 июня 2024 г. по делу № 2А-4069/2024

Дело № 2а-40692024 УИД 53RS0022-01-2024-004479-13


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2024 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Щеглова И.В.,

при секретаре Слесаревой А.Ю.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление УФНС России по Новгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, страховым взносам, пеням и штрафу,

у с т а н о в и л:

УФНС России по НО (далее – Управление), ссылаясь на ненадлежащее исполнение ФИО1 своих обязанностей плательщика налогов и страховых взносов, обратилось в суд с административным иском, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по ЕНВД за 4 кв. 2017 г. в размере 5 283 руб., штраф 1 057 руб., задолженность во взносам за 2017 г.: на ОПС 23 256 руб. 03 коп., на ОМС 3 857 руб. 30 коп. и пени 10 443 руб. 26 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции. На основании ч.2 ст.289 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик в заседании иск не признал.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 14.04.2006 по 29.12.2017 являлся индивидуальным предпринимателем и, соответственно, в силу ст.ст. 346.28, 430 НК РФ был обязан уплачивать ЕНВД и страховые взносы на ОПС и ОМС.

У ФИО1 имеется задолженность по ЕНВД за 4 кв. 2017 г. в размере 5 283 руб., в связи с чем на основании ст. 122 НК РФ взыскан штраф 1 057 руб., задолженность во взносам за 2017 г.: на ОПС 23 256 руб. 03 коп., на ОМС 3 857 руб. 30 коп. Сумма пеней по всем задолженностям составляет 10 443 руб. 26 коп.

Управление обращалось в мировой суд с заявлением о вынесении в отношении ФИО1 судебного приказа. Приказ № 2а-3366/2023 вынесен 04.09.2023, отменен 06.10.2023.

В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Настоящее административное исковое заявление подано в суд 11.04.2024, т.е. с пропуском предусмотренного п. 4 ст. 48 НК РФ срока.

В силу п. 5 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

В данном случае уважительных причин пропуска шестимесячного срока после отмены судебного приказа налоговым органом не представлено. Каких-либо доказательств, подтверждающих наличие объективных (независящих от налогового органа) причин, препятствовавших направлению административного искового заявления в максимально короткий срок с момента вынесения определения мирового судьи об отмене судебного приказа, материалы дела не содержат.

Отсутствие технической возможности формирования документов для подачи иска в суд, о чем указано в исковом заявлении, к уважительным причинам пропуска срока отнесено быть не может, поскольку налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, технические проблемы в формировании процессуальных документов являются исключительно внутренними проблемами самого налогового органа и не являются уважительными причинами, обуславливающими возможность восстановления пропущенного срока на обращение в суд.

Постановление Правительства РФ от 29.03.2023 N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах" увеличивает на 6 месяцев предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности. Увеличения процессуального срока, предусмотренного п. 4 ст. 48 НК РФ, нормы данного постановления не предусматривают.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Таким образом, учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований налогового органа.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление УФНС России по Новгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, страховым взносам, пеням и штрафу – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

Председательствующий: И.В. Щеглов