Решение № 2А-234/2024 2А-234/2024~М-89/2024 М-89/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2А-234/2024

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2024 года город Радужный

Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (почтовый адрес: микрорайон 6, строение 21, г. Радужный, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 628462; тел/факс (<***>) 3-89-21; адрес электронной почты rdj.hmao@sudrf.ru; адрес официального сайта http://rdj.hmao.sudrf.ru) в составе судьи Першиной Е.Ю., с участием помощника прокурора Борисовой Ю.А., представителя административного истца ФИО1, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Радужному к ФИО3 о продлении срока административного надзора,

установил:

ОМВД России по г. Радужному обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3, в котором просит продлить ему срок административного надзора на 6 месяцев.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Радужнинского городского суда ФИО3 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ и ему было назначено наказание в виде двух лет четырех месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание ФИО3 в ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда был освобожден по отбытию срока наказания. В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость у ФИО3 погашается ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Радужнинского городского суда в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрет выезда за пределы муниципального образования на территории Российской Федерации, избранного в качестве места постоянного проживания или преимущественного пребывания, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в розлив; запрет посещения развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игорные заведения и пр.) в период времени с 20 час. 00 мин. до 21 час. 00 мин.; обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации ежемесячно два раза в месяц. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был поставлен под административный надзор в ОМВД России по г. Радужному. После чего ФИО3 на путь исправления не встал и вновь совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности, постановления судов ФИО3 обжалованы не были и они вступили в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ решением Радужнинского городского суда в отношении ФИО3 административный надзор был продлен на срок 6 месяцев и всего считать установленный административный надзор на срок 3 года 6 месяцев и дополнены административные ограничения: изменено время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. каждых суток, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовых обязанностей по официальному трудоустройству; обязанность ежемесячно три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. После чего ФИО3 на путь исправления не встал и вновь совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности, постановления судов ФИО3 обжалованы не были и они вступили в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ решением Радужнинского городского суда в отношении ФИО3 административный надзор был продлен на срок 6 месяцев и всего считать установленный административный надзор на срок 4 года 00 месяцев по ДД.ММ.ГГГГ и дополнены административные ограничения: изменено время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовых обязанностей по официальному трудоустройству; обязанность ежемесячно 4 (четыре) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. После чего ФИО3 на путь исправления не встал и вновь совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности, постановления судов ФИО3 обжалованы не были и они вступили в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ решением Радужнинского городского суда в отношении ФИО3 административный надзор был продлен на срок 6 месяцев и всего считать установленный административный надзор на срок 4 года 00 месяцев по ДД.ММ.ГГГГ и дополнены административные ограничения: изменено время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовых обязанностей по официальному трудоустройству; обязанность ежемесячно 4 (четыре) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. После чего, ДД.ММ.ГГГГ приговором Радужнинского городского суда ФИО3 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание лишения свободы на срок 7 (семь) месяцев. На основании ст. 73 УК РФ, назначенное наказание считать условным, установив испытательный срок 7 (семь) месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ на ФИО3 были возложены следующие обязательства: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за исправлением осужденного, и дважды в месяц являться по его вызовам, для регистрации. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 состоит на учете в филиале по г. Радужному ФКУ УИИ УФСИН России по ХМАО-Югре. После чего, ФИО3 на путь исправления не встал и вновь совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности, постановления судов ФИО3 обжалованы не были и они вступили в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ решением Радужнинского городского суда в отношении ФИО3 административный надзор был продлен на срок 6 месяцев и всего считать установленный административный надзор на срок 4 года 6 месяцев по ДД.ММ.ГГГГ и дополнены административные ограничения: запрет посещения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. После чего, ДД.ММ.ГГГГ приговором Радужнинского городского суда ФИО3 признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и ему было назначено наказание в виде пяти месяцев лишения свободы, за каждое из них. В соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ФИО3 окончательно было назначено наказание в виде восьми месяцев лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ, назначенное наказание считать условным, установив испытательный срок в восемь месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ на ФИО3 были возложены следующие обязательства: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за исправлением осужденного, и дважды в месяц являться по его вызовам, для регистрации. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 состоит на учете в филиале по г. Радужному ФКУ УИИ УФСИН России по ХМАО-Югре. После чего, ФИО3 на путь исправления не встал и в период с октября 2023 года по январь 2024 года вновь совершил 9 административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, за что по постановлению мирового суда был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.16 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление не вступило в законную силу). Согласно статьи 7 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Согласно части 2 статьи 5 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Письменные возражения на административное исковое заявление не представлены.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по г. Радужному ФИО4 поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что просит лишь продлить ФИО3 срок административного надзора на 6 месяцев, о чем указано в просительной части административного искового заявления.

Административный ответчик в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом (л.д. 89, 90), об отложении дела не просил. Вместе с тем, от административного ответчика в материалы дела предоставлено заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 72).

С учетом разъяснений, содержащихся в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика, поскольку его явка не признана судом обязательной.

В судебном заседании помощник прокурора г. Радужный Борисова Ю.А. полагала, что имеются основания для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

Согласно ст. 1 и 2 Закона об административном надзоре административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из материалов административного дела следует, что приговором Радужнинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 162 УК РФ, и ему назначено наказание в виде двух лет четырех месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении ФИО3 погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть, ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Радужнинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Также установлены дополнительные административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрет выезда за пределы муниципального образования на территории Российской Федерации, избранного в качестве места постоянного проживания или преимущественного пребывания, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в розлив; запрет посещения развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игорные заведения и пр.) в период времени с 20 час. 00 мин. до 21 час. 00 мин.; возложена обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации ежемесячно два раза в месяц (л.д. 19-22).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Радужному, следовательно, с учетом решения суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора установлен по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Радужнинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ срок установленного ФИО3 административного надзора продлен на 6 месяцев, установленные административные ограничения дополнены следующими ограничениями: изменено время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по официальному трудоустройству; возложена обязанность ежемесячно три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 25-27).

Таким образом, с учетом решений суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Радужнинского городского суда ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 продлен административный надзор на 6 месяцев; считать административный надзор установленным на срок четыре года 00 месяцев по ДД.ММ.ГГГГ; дополнены установленные административные ограничения, изменив время запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 20 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; изменив время запрета посещения развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игорные заведения и пр.) в период времени с 19 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин.; обязав ежемесячно 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 30-33).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 продлен профилактический учет в ОМВД России по г. Радужному.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Радужнинского городского суда ФИО3 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание лишения свободы на срок 7 (семь) месяцев. На основании ст. 73 УК РФ, назначенное наказание считать условным, установив испытательный срок 7 (семь) месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ на ФИО3 были возложены следующие обязательства: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за исправлением осужденного, и дважды в месяц являться по его вызовам, для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ решением Радужнинского городского суда в отношении ФИО3 административный надзор был продлен на срок 6 месяцев и всего считать установленный административный надзор на срок 4 года 6 месяцев по ДД.ММ.ГГГГ и дополнены административные ограничения: запрет посещения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был поставлен на учет в филиале по г. Радужному ФКУ УИИ УФСИН России по ХМАО-Югре.

В силу п. 4 ст. 7 Закона об административном надзоре административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда (п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Судом установлено, что ФИО3 отрицательно характеризуется по месту жительства участковым уполномоченным ОМВД России по г. Радужному. С момента продления срока административного надзора он совершил 9 административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, за что по постановлению мирового суда был привлечен к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ;

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.16 КоАП РФ;

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ;

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ;

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ;

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ;

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ;

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ;

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Суд, учитывая данные о личности административного ответчика, а также сведения о его образе жизни, поведение после отбытия наказания (в короткое время совершил 9 административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления), приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора на 6 месяцев. Срок продления административного надзора не превышает установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости срока.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, которые могли бы быть приняты во внимание при продлении срока административного надзора, административным ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Заявленные требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Радужному Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к ФИО3 о продлении срока административного надзора, удовлетворить.

Срок административного надзора, установленный ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу пгт. <адрес> Киргизской ССР, решением Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ и продленный решениями Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, продлить на 6 месяцев; считать административный надзор установленным на срок пять лет 00 месяцев по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы, представления через Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ Першина Е.Ю.

Копия верна

Подлинный документ находится в административном деле № (УИД №) Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Решение в законную силу не вступило. 01.03.2024

Судья Е.Ю. Першина