Решение № 2А-133/2020 2А-133/2020~М-125/2020 М-125/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2А-133/2020

Дело № 2а-133/2020

УИД 65RS0013-01-2020-000174-43


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2020 года пгт. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Кабалоевой М.В.,

при секретаре Железняковой Ю.В.,

с участием: заместителя прокурора Смирныховского района Сахалинской области Бутенко Е.О.,

представителя административного истца ФИО3,

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в помещении суда, с использованием системы видеоконференц-связи, в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО4,

у с т а н о в и л:

06.05.2020 Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении

ФИО4, отбывающего наказание в ФКУ ИК-2. Учитывая данные о тяжести совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, административный истец просит установить в отношении ФИО4 административный надзор сроком на 3 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, одновременно просит установить ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, где могут находиться несовершеннолетние, а также участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов, так как преступления совершил в ночное время суток; запрещение выезда за пределы территории Невельского городского округа Сахалинской области, так как совершил преступление против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего.

В обоснование заявленных требований ФКУ ИК-2 указало, что ФИО4 осужден 26.09.2017 Невельским городским судом по ч.1 ст. 134 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, совершил преступление, относящиеся к категории средней тяжести, в его действиях приговором суда установлено наличие рецидива преступлений; 03.11.2017 Южно-Сахалинским городским судом по ч.1 ст. 134, ч.5 ст.69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима совершил преступление, относящиеся к категории средней тяжести, в его действиях приговором суда установлено наличие рецидива преступлений; 14.02.2018 Южно-Сахалинским городским судом по ч.3 ст.30, ч.2 ст.159,ч.5 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима совершил преступление, относящиеся к категории средней тяжести, в его действиях приговором суда установлено наличие рецидива преступлений.

Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы

09.07.2020 в связи с отбытием срока наказания, намерен выехать на избранное место жительства по адресу: <адрес>.

Осужденный требования режима содержания изучил и знает, не всегда соблюдает установленные УИК РФ основные обязанности осужденных, а также ПВР исправительного учреждения, такие как: ношение формы одежды по сезону, заправка кровати по установленному образцу, поддержание порядка в прикроватной тумбочке, хранение личных вещей в помещении для хранения личных вещей повседневного пользования, за что на осужденного налагались дисциплинарные взыскания. Мероприятия воспитательного характера посещает под присмотром администрации В культурно-массовых мероприятиях участия принимает. За весь срок отбывания наказания имеет два поощрения и три взыскания. 11.10.2017 был поставлен на профилактический учет как лицо склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. Записался в театральный кружок, библиотеку посещает В ПУ №338, ВСОШ не обучался, не трудоустроен, принимает участием в работах по благоустройству исправительного учреждения. Характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области ФИО3, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные учреждением требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить, уточнив, что необходимо ФИО4 установить ограничение: запрещение выезда за пределы территории Смирныховского городского округа Сахалинской области.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании не согласился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений, поддержал письменное возражение, представленный суд, из которого следует, что доводы, приведенные административным истцом являются необоснованными в виду того, что административный ответчик в период отбывания наказания злостным нарушителем режима содержания не признавался, в действиях простой рецидив, преступление средней тяжести. Административный надзор может быть установлен только после освобождения из мест лишения свободы по представлению органов внутренних дел по месту жительства административного ответчика, и то при совершении правонарушений.

Просит возвратить административному истцу административное исковое заявление.

Прокурор Бутенко Е.О. поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении в отношении осужденного ФИО4 административного надзора, установив его на срок 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. Согласен с ограничениями указанные в иске. Просит дополнить и установить в отношении ФИО4 следующие административные ограничения: запрещение пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, предназначенных для несовершеннолетних; запрещение посещения мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-развлекательных мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях, так как последний совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Также, запретить ему выезд за пределы территории Смирныховского городского округа, так как ФИО4 будет проживать в пгт. Смирных с супругой.

Выслушав заключение прокурора, лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствие с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту нахождения исправительного учреждения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктами 1,2 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В части второй указанной статьи следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (п.1 ч.2 ст.3).

В судебном заседании установлено, что ФИО4 осужден 26.09.2017 Невельским городским судом по ч.1 ст. 134 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, преступление, относится к категории средней тяжести, в его действиях приговором суда установлено наличие рецидива преступлений;

03.11.2017 Южно-Сахалинским городским судом по ч.1 ст. 134, ч.5 ст.69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, преступление относится к категории средней тяжести, в его действиях приговором суда установлено наличие рецидива преступлений;

14.02.2018 Южно-Сахалинским городским судом по ч.3 ст.30, ч.2 ст.159,ч.5 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, преступление относится к категории средней тяжести, в его действиях приговором суда установлено наличие рецидива преступлений.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации гласит, что права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункта 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Пунктом «8» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Судимость за совершенные ФИО4 преступления в установленном законом порядке не сняты и не погашены.

На основании изложенного, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает необходимым установить в отношении ФИО4 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно статьи 4 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно представленной характеристике ФИО4 характеризуется отрицательно.

Как следует из материалов дела ФИО4 за весь период отбывания наказания имеет 2 поощрения и три взыскания.

Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются материалами данного административного дела.

Срок отбытия наказания, назначенного ФИО4 заканчивается, и он подлежит освобождению 09.07.2020.

Судом установлено, что ФИО4 имеет регистрацию по адресу: <адрес>, что подтверждается информацией, предоставленной ОМВД России по Невельскому городскому округу, и этот адрес регистрации указан в приговоре суда и в паспорте гражданина Российской Федерации.

ФИО4 в заявлении от 09.12.2019 указал, что намерен проживать по адресу <адрес>.

В судебном заседании осужденный ФИО4 пояснил, что он 15.01.2020 заключил брак с ФИО1 и намерен проживать с супругой по адресу: пгт. <адрес>А, <адрес>; по месту регистрации в г. Невельск, он не будет проживать, там проживает его мать ФИО2.

В судебном заседании представил заявление, что будет проживать с супругой по указанному адресу.

Как следует из записи в паспорте гражданина Российской Федерации, 15.01.2020 ФИО4 зарегистрировал брак с ФИО1.

Приняв во внимание данные о личности ФИО4 освобождаемого из мест лишения свободы, его поведение в местах лишения свободы, обстоятельства совершенного им преступлений, отношение осужденного к ним; семейное положение, а также то, что он преступление совершил в ночное время суток, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО4 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения в виде:

-запрещение пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, предназначенных для несовершеннолетних;

-запрещение посещения мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-развлекательных мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях;

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 часов до 6:00 часов.

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области.

Учитывая изложенные нормы права и установленные обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО4 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении последнего обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО4, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО4 административные ограничения в виде:

-запрещение пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, предназначенных для несовершеннолетних;

-запрещение посещения мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-развлекательных мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях;

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 часов до 6:00 часов.

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО4, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья М.В. Кабалоева

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 19 мая 2020 года.

Судья М.В. Кабалоева